Решение № 2А-69/2026 2А-69/2026~М-37/2026 М-37/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-69/2026

дело № 2а-69/2026

УИД: 68RS0020-01-2026-000055-50


Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 г. с. Пичаево

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пичаевского района Тамбовской области к администрации Пичаевского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении работ по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу,

установил:

прокурор Пичаевского района Тамбовской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Пичаевского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия по непроведению работ по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на нежилое здание гаража, по адресу: <адрес>, Пичаевский муниципальный округ, <адрес>-А.

Заявленные требования мотивированны тем, прокуратурой <адрес> на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной собственности.

Проверкой установлено, что в реестре муниципального имущества администрации Пичаевского муниципального округа <адрес> находится нежилое здание гараж, площадью 51,7 кв.м., год завершения строительства 1980, расположенное по адресу: <адрес>, Пичаевский муниципальный округ, <адрес>-А.

Данное нежилое здание гаража включено в перечень муниципального имущества администрации Пичаевского муниципального округа. Однако, работа по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на нежилое здание ответчиком не организована.

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Пичаевского муниципального округа и возложить обязанность провести работы по постановке на государственный кадастровый учет и зарегулировать право муниципальной собственности на нежилое здание гаража в течение 6 месяцев.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные доказательства материалы дела, суд удовлетворяет иск, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела, предусмотренные главами 24, 28 - 31.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства (ч. 1 ст. 294 КАС РФ).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное прямо не предусмотрено законом, бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

Материалами дела подтверждается, что в реестре муниципального имущества администрации Пичаевского муниципального округа <адрес> имеется нежилое здание гаража площадью 51,7 кв.м., расположенное в <адрес>, 1980 года завершения строительства. Данное нежилое здание гаража включено в перечень муниципального имущества администрации Пичаевского муниципального округа. Однако, работа по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на нежилое здание гаража администрацией Пичаевского муниципального округа не организована.

В тоже время, действующее законодательство предписывает в обязательном порядке регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются

Муниципальное образование <адрес> реорганизован в Пичаевский муниципальный округ <адрес>.

Административный ответчик выразил согласие на упрощенное письменное производство и признал иск в полном объёме.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих регистрацию права муниципальной собственности на нежилое здание.

При указанных обстоятельствах, исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

Суд признает бездействие, выразившееся непроведении работ по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на нежилое здание гаража незаконным и возлагает на ответчика обязанность в течение 6 месяцев устранить нарушенное право путем осуществления мероприятий по постановке объекта на кадастровый учет и мероприятий по регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости: - нежилое здание гаража, площадью 51,7 кв.м., 1980 года завершения строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Пичаевский муниципальный округ, <адрес>-А.

Согласно ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец и ответчик, освобождены от уплаты госпошлины по делу.

Руководствуясь ст. 157, 175-180, 227, 292-294.1 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению нарушенного права удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пичаевского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непроведении работ по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости: - нежилое здание гаража, площадью 51,7 кв.м., 1980 года завершения строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Пичаевский муниципальный округ, <адрес>-А.

Возложить обязанность на администрацию Пичаевского муниципального округа <адрес> в течение 6 месяцев осуществить постановку на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности на объект недвижимости:

- нежилое здание гаража, площадью 51,7 кв.м., 1980 года завершения строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Пичаевский муниципальный округ, <адрес>-А.

Об исполнении настоящего судебного решения, административный ответчик обязан сообщить в Пичаевский районный суд <адрес> и прокурору <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Председательствующий судья А.В. Власов