Решение № 2-3976/2017 2-3976/2017~М-3608/2017 М-3608/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-3976/2017

Дело № 2-3976/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением руководителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р от 18.11.2013г. она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся и подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, однако жильем до настоящего времени не обеспечена. Просит суд обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение, как нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 2009 года с наступления совершеннолетия, по договору социального найма по месту жительства на территории Забайкальского края.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по общим правилам по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9ст.8).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осталась без попечения родителей в связи с их смертью. Постановлением Главы администрации муниципального района «Борзинский район» № от 06.07.2007г. при учреждении попечительства за ней, ее братом ФИО2 и сестрой ФИО3 было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на праве пользования. Однако постановлением руководителя администрации муниципального района «Борзинский район» от 24.12.2012г. вышеназванное постановление № от 06.07.2007г. в части закрепления жилого помещении за Ц-выми признано утратившим силу в ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилую площадь. Постановлением руководителя администрации муниципального района «Борзинский район» от 29.12.2012г. ФИО1 поставлена на учет в целях реализации права на внеочередное получение жилого помещения.

Распоряжением руководителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 18.11.2013г. №-р ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращению за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке.

Согласно пп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. №22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

Таким образом, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края является надлежащим ответчиком и в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения ФИО1, восстановив нарушенное право истца.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства. Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время. Следовательно, в настоящее время возможным является только определение территории, где будет предоставлено жилье, это территория Забайкальского края.

Порядок № 22 определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края. Таким образом, требование истца о предоставлении ей благоустроенного жилого по договору социального найма удовлетворению не подлежат, жилье подлежит предоставлению по договору найма специализированного жилого помещения в силу прямого указания закона.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Кроме того, изменение даты постановки на учет не повлечет для истицы каких-либо правовых последствий, поскольку вступившим решением суда на ответчика возложена обязанность предоставить истице вне очереди жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2017 года.

Судья: Р.Т. Аксаненко