Решение № 2А-2023/2019 2А-2023/2019~М-1838/2019 М-1838/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-2023/2019

2а-2023/2019

55RS0004-01-2019-002374-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Марковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Субханкуловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком 6 лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. Направил суду заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика. Против установления административного надзора и административных ограничений возражений не имеет.

Суд определил возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Маркова В.В. в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора сроком 6 лет с предложенным административным истцом объемом ограничений.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, кроме того - за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском судебном районе в г. Омске от 22.08.2018 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 175 УК РФ (преступление совершено 05.08.2017). На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кировского районного суда г. Омска от 08.11.2017 по п.А,В ч.2 ст.158 УК РФ (преступление совершено 03.09.2017). Окончательно к отбытию 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания 07.08.2019.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

Ранее ФИО1 был осужден приговором Кировского районного суда г. Омска от 05.04.2012 за совершение преступления по п.А,Г ч.2 ст.161, п.А ч.2 ст.132 УК РФ. Путем частичного сложения наказаний на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к отбыванию назначено 5 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при наличии опасного рецидива преступлений.

Освободился ФИО1 от отбывания наказания по приговору Кировского районного суда г. Омска от 05.04.2012 по отбытии срока 04.04.2017. Перед освобождением из исправительного учреждения в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Омска от 10.02.2017 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде:

запрещения выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО1 надзорообразующими являются все три указанных приговора. Однако более длительным срок административного надзора будет по приговору Кировского районного суда г. Омска от 05.04.2012, следовательно, по данному основанию будет установлен административный надзор.

При обычных условиях данная судимость погасится 04.04.2023.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона об административном надзоре.

Из представленной ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области характеристики на административного ответчика следует, что за время нахождения в исправительных учреждениях ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. За время последнего отбывания наказания имеет 3 дисциплинарных взыскания, одно из которых не снято, имеет 2 поощрения. На меры воспитательного воздействия реагирует, но должные выводы делает не всегда. Наказание отбывает в обычных условиях. На профилактических учетах не состоит. Отношения поддерживает с нейтрально настроенной частью коллектива осужденных. Родственные связи не утрачены.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск в полном объеме, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, но не позднее срока погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Омска от 05.04.2012, с заявленным истцом объемом административных ограничений.

Суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости (04.04.2023) по приговору Кировского районного суда г. Омска от 05.04.2012, и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 31.07.2019.31.07.00.2019 решение ИЗМЕНЕНО (без направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции).