Решение № 2-1034/2018 2-99/2019 2-99/2019(2-1034/2018;)~М-900/2018 М-900/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-1034/2018

Дело № 2-99/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи М.Е. Бубновой

при секретаре А.И. Ратниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к администрации муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Светлогорский район» о сохранении жилого помещения - квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обосновании своих исковых требований, что он является собственником квартиры <№>, расположенной по вышеуказанному адресу, на основании договора купли-продажи незавершенного строительства <№> от 19 ноября 1996 года, акта приема-передачи <№> от 19 ноября 1996 года, постановления администрации Светлогорского городского округа о приемке в эксплуатацию законченного строительством жилого дома <№> от 07 октября 1997 года. С целью улучшения условий проживания, без получения на то соответствующего разрешения, им были проведены реконструкция, перепланировка и переустройство указанной квартиры. Согласно техническому отчету АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <№> от 26 апреля 2018 года, выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от 27 марта 2018 года, поддержала заявленные требования своего доверителя по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО1, представитель ответчика - администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1 Закона Калининградской области от 30 марта 2018 № 156 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Светлогорский муниципальный район», и организации местного самоуправления на объединенной территории», объединены городские поселения «Город Светлогорск», «Поселок Донское», «Поселок Приморье» без изменения границ общей территории муниципального образования «Светлогорский муниципальный район».

Муниципальные образования - городское поселение «Город Светлогорск», городское поселение «Поселок Донское», городское поселение «Поселок Приморье» утрачивают статус муниципальных образований, и в состав территории муниципального образования «Светлогорский муниципальный район» входят один город и территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями (ч. 2).

Решением главы муниципального образования «Светлогорский городской округ» № 56 от 03 декабря 2018 года администрация муниципального образования «Светлогорский район» переименована в администрацию муниципального образования «Светлогорский городской округ» и является ее правопреемником.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи незавершенного строительства <№> от 19 ноября 1996 года, акта приема-передачи <№> от 19 ноября 1996 года, постановления администрации Светлогорского городского округа о приемке в эксплуатацию законченного строительством жилого дома <№> от 07 октября 1997 года ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением <№> от 16 октября 1997 года, выданным Светлогорским бюро технической инвентаризации (л.д. 6).

С целью улучшения жилищных условий и уровня благоустройства, без согласования с органом местного самоуправления, в квартире были произведены реконструкция, перепланировка и переустройство.

Так, в соответствии с техническими планами квартиры, составленными по состоянию на 16 февраля 2018 года (л.д. 7-13), ее планировка была изменена по сравнению с существовавшей на 08 июля 1996 года (л.д. 22), а именно в стенах, разделяющих помещения 3-4, 5ж-7, 12ж-13 выполнен демонтаж оконных и дверных блоков, а также выполнена разборка подоконных фрагментов стен, взамен устроены проемы. Выполнен демонтаж перегородок 6ж-1, 7ж-1, 4ж-1. Выполнена разборка фрагмента стены, разделявшей помещения 6-7ж. Устройством новых перегородок с дверными проемами образованы новые помещения 8, 10, 11, 12ж, 15ж. В стене, разделяющей помещения 10-15ж, выполнено устройство дверного проема. В помещении 3а с левой стороны выполнена закладка проема. Выполнено остекление помещений 2а, 3а, 6а (лоджий). Остекление помещений 2а, 3а, 6а выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», не влияет на несущую способность существующих наружных стен и не нарушает конструктивную жесткость всего здания. Выполнен демонтаж перегородок разделявших, помещения 1-2, 1-9, 9-8ж, 1-8ж. Устройством новых перегородок с дверными проемами образованы новые помещения 1, 2, 3, 16ж, 17, 18. Устройством перегородки с дверным проемом образованы помещения 6-7. В бывших помещениях 2, 3ж, 5, 6ж выполнен демонтаж радиаторов отопления. В бывшем помещении 2 выполнен демонтаж котла. В новых помещениях 4, 7, 13, 17 выполнен монтаж радиаторов отопления. В новом помещении 3 выполнен монтаж кухонной плиты. В новом помещении 9 выполнен монтаж ванны, унитаза, биде, умывальника. В новом помещении 17 выполнен монтаж душевой кабины, унитаза и умывальника. В помещении 3 выполнен монтаж двухконтурного котла.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Как следует из технических планов квартиры от 1996 года и 2018 года, а также принимая во внимание технический отчет АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <№> от 26 апреля 2018 года, в котором указаны конструктивные решения объекта обследования, суд приходит к выводу о том, что произведенные строительные работы не являются реконструкцией, поскольку многоквартирный жилой дом своего назначения не изменил, объем здания, технические характеристики остались прежними.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

03 мая 2018 года глава администрации муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Светлогорский район» отказал истцу в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, согласно техническому отчету АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <№> от 26 апреля 2018 года, планировка четырехкомнатной квартиры <№> выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с требованиями СП 73.13330.2012 СНиП 3.05.01-85. Внутренние санитарно-технические системы. Работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Квартира для эксплуатации по назначению жилая четырехкомнатная - пригодна (л.д. 14-35).

Согласно актов проверки сигнализаторов типа KENARCH4 GM1 и KENARCО M2, установленных в помещении кухни по адресу: <Адрес>, приборы технически исправны и пригодны к эксплуатации (л.д. 54).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что указанные перепланировка и переустройство выполнены в пределах площади квартиры, направлены на улучшение жилищных условий, проведены с соблюдением требований закона, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью всех частей квартиры - 180 кв.м., общей площадью квартиры - 173,8 кв.м., жилой площадью - 84,7 кв.м., в соответствии с составленным по состоянию на 16 февраля 2018 года специалистами АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» Калининградского филиала техническим паспортом на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 29 января 2019 года.

Судья

Светлогорского городского суда ФИО3