Решение № 12-37/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 12-37/2017

12-37/2017 судья Коргутов Д.И.


Р Е Ш Е НИ Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань 14 марта 2017 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Сасовского районного суда Рязанской области от 16 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением судьи районного суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст.20.29 КоАП РФ наступает в случае массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года N 114-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.06.2014 N 179-ФЗ) "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативно-розыскных мероприятий ОУР МО МВД России «Сасовский» было установлено, что ФИО1 в 2012 году, находясь по адресу: <адрес>, в сети Интернет на своей странице на сайте «В Контакте» разместил аудиозаписи композиций группы «Коловрат»: «Я ненавижу коммунистов», «Знак судьбы», «Не покупай у чурок», являющихся экстремистскими, и внесенными в федеральный список экстремистских материалов.

В судебном заседании в суде первой инстанции ФИО1 свою вину не признал, пояснив, что не знал о том, что указанные музыкальные композиции отнесены к категории экстремистских материалов. Данные аудиозаписи размещены им на странице сайта для личного прослушивания и прослушивания друзьями.

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

При таких обстоятельствах, установив, что ФИО1 осуществил хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения, районный суд пришел к правильному выводу о его привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст.20.29 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен сотрудником полиции в рамках полномочий, предоставленных ст. 28.3 КоАП РФ.

Довод жалобы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Несостоятелен довод заявителя о том, что истек срок давности привлечения его к административной ответственности. Административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ, относится к длящимся. В силу положений ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Факт обнаружения вышеуказанного правонарушения установлен в ходе оперативно-розыскных мероприятий ОУР МО МВД России «Сасовский» 09 февраля 2017 года. Таким образом, днем совершения правонарушения является 09 февраля 2017 года.

Таким образом, постановление по делу вынесено судьей районного суда, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Сасовского районного суда Рязанской области от 16 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин