Решение № 2-875/2018 2-875/2018~М-875/2018 М-875/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-875/2018

Дело № 2-875/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года село Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 25 сентября 2018 года, представителя ответчика УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) (далее УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, признании права на получение страховой пенсии и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав на следующие обстоятельства:

15 августа 2018 года он обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с работой на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № 4300871/18 ему было отказано в назначении пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, так как на момент обращения за пенсией не подтверждены периоды проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Считает отказ незаконным, так как, он работал трактористом в бригаде, прикрепленной к Напольно-Вьясскому отделению, затем скотником и слесарем в с. Напольный Вьяс.

Просил суд признать решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года незаконным и обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года с 15 августа 2018 года.

21 ноября 2018 года от представителя истца ФИО2 в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил установить факт работы ФИО1 на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года в с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области; признать решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года незаконным; признать право на назначение пенсии со снижением возраста на 3 года; обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года с 15 августа 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом заявления об уточнении поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что в 1983 году он был принят трактористом в колхоз «Победа» Лунинского района Пензенской области. С 1984 года он работал в бригаде №1 в отделении Напольный Вьяс, расположенном в с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области, С 1989 года он работал скотником на ферме отделения Напольный Вьяс, потом был переведен слесарем животноводческого комплекса, где работал до 2006 года. В колхозе «Победа» было три отделения: Большевьясское, Напольно-Вьясское и Софийское. Он работал в спорный период только в Напольно-Вьясском отделении. Ферма была большая: 3000 овец, дойное стадо - 300 голов, нетели - 250 голов. В Напольно-Вьясском отделении всегда было очень много работы, в указанном отделении было 4 000 га земли. Он проживал в <...>, которое располагалось от с. Напольный Вьяс на расстоянии около трех километров. В с. Напольный Вьяс у колхоза имелась техника, гаражи, мастерские. Рабочий день был более 12 часов. Отпусков без сохранения заработной платы не было, больничные листы тоже не предоставляли. В колхозе «Победа» он числился в Большеявсском отделении в документах о начислении заработной платы, т.к. жил в этом селе, ранее учет работников в колхозе велся по населенным пунктам, в которых они проживали. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные истцом. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала. Суду пояснила, что из трудовой книжки ФИО1 не усматривается место, где истец осуществлял трудовую деятенльность. Заработная плата ФИО1 начислялась по Большевьясскому отделению. Поскольку истцом не представлен доказательств, подтверждающих факт его работы на территории с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области, в назначении пенсии ФИО1 было отказано. Полагает, что решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) законное. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.13 ч.1 п.8 ФЗ РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст.34 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 части 1 статьи 13 данного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 Закона предусматривается для граждан, проживающих или проживавших (работавших) на указанных территориях в период от момента катастрофы на ЧАЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени проживания (работы) на указанной территории до момента принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста применяется перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Правительством РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-Р, действовавшим до 01 февраля 1998 года, населенный пункт - с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области указан как зона проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, факт проживания, если установить данный факт иным путем невозможно.

ФИО1 просил установить факт его работы в с. Напольный Вьяс Лунинского района на землях, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Установление факта работы ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года на загрязненной территории в селе Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области имеет для него юридическое значение, поскольку необходимо для оформления пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста. Установление данного факта возможно лишь в судебном порядке на основании исследования представленных заявителем в качестве доказательств свидетельских показаний.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в 1983 году принят в члены колхоза «Победа» Лунинского района. С 16 ноября 1994 года колхоз «Победа» реорганизован в Смешанное Товарищество «Рост-Агро». 28 апреля 1983 года ФИО1 принят в организацию трактористом, 01 апреля 1989 года переведен скотником, с 11 октября 1989 года переведен слесарем животноводческого комплекса, с 01 сентября 1990 года переведен трактористом, с 07 апреля 1991 года переведен слесарем животноводческого комплекса (л.д.8-13).

Из архивной справки, выданной администрацией Лунинского района Пензенской области, следует, что в документах архивного фонда колхоза «Победа» Лунинского района Пензенской области, в лицевых счетах по заработной плате работников Большевьясского отделения значится Бутько (за 1992, 1993 годы), ФИО1 заработная плата начислялась за 1986-1995 годы. На основании постановления главы администрации Лунинского района № 317 от 06.12.1994 года колхоз «Победа» был реорганизован и на его основе создано Совместное товарищество (СТ) «Рост-Агро» (л.д.14-15).

Факт работы ФИО1 в спорные периоды в колхозе «Победа» с последующими его переименованиями в связи с реорганизацией подтверждается записью о работе в его трудовой книжке и не оспаривается участниками судебного разбирательства.

Представитель ответчика, возражая против иска ФИО1 считает, что спорный период работы истца не может быть зачтен в период работы на загрязненной территории по тем основаниям, что документально нигде не отражено конкретное место работы истца.

В судебном заседании установлено, что истец постоянно с 1983 года по 2006 год работал сначала трактористом, затем скотником, затем слесарем, в Напольновьясском отделении колхоза «Победа», расположенном в с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области.

За основу своих выводов суд берет пояснения истца, которые суд признает правдивыми и объективными, подтвержденными показаниями свидетелей и письменными доказательствами. У суда нет оснований сомневаться в объективности представленных суду доказательств, поскольку они последовательны, согласуются друг с другом, не имеют противоречий.

Из показаний свидетеля Ш.А.И. следует, что с ФИО1 он знаком с 1970-х годов. В 1979 году он трудоустроился в колхоз «Победа». ФИО1 трудоустроился в колхоз «Победы» в 1980-х годах. ФИО1 постоянно работал в Напольно-Вьясском отделении колхоза. В колхозе было 3900 га пашни, была ферма: 2 коровника, телятник, овцы больше 1000 голов, конюшня. В отделении было 22 трактора. Трактористы осуществляли работу в Напольно-Вьясском отделении на землях с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области, в другие отделения не переводили.

Свидетель Т.Н.А. суду пояснил, что ФИО1 знает с 1979 года. Они вместе работали в колхозе «Победа». В колхозе было три отделения: Большевьясское, Напольновьясское и Софийское. ФИО1 работал в Напольновьясском отделении, располагавшемся в с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области, трактористом, позже скотником. Напольновьясское отделение было самым большим. Работы всегда было много, рабочий день ненормированный, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, простоев в работе не было даже в зимний период. Он часто видел ФИО1 в с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области в рабочее время, когда тот осуществлял свою трудовую функцию. В тот период времени переводы между отделениями не осуществляли, постоянно работали только в одном отделении. ФИО1 жил в <...>. На работу возила дежурная машина. Тракторы располагались в Напольновьясском отделении, там же была и мастерская.

Свидетель П.В.А. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 знает с детства, они вместе учились в школе. С 1984 года по 1996 год он работал в колхозе «Победа» <данные изъяты>, <данные изъяты>. ФИО1 работал трактористом, комбайнером, скотником в с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области. В другие отделения на основные работы рабочие не привлекались, всегда работали только в одном отделении и на своих полях. В Напольновьясском отделении была большая ферма, которую также обслуживали работники данного отделения. Летом был ненормированный рабочий день без выходных. Зимой работали с раннего утра и до 18:00 часов вечера также без выходных.

У суда нет оснований сомневаться в объективности показаний свидетелей, не являющихся заинтересованными в исходе дела лицами. Их показания последовательны и не противоречат друг другу, согласуются с другими доказательствами по делу. Суду представлены копии трудовых книжек свидетелей, из которых следует, что они действительно в спорный период работали в колхозе «Победа».

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт работы ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года на загрязненной территории в селе Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области.

В связи с тем, что судом установлен период работы ФИО1 в зоне с льготным социально - экономическим статусом дает ему право на назначение пенсии с уменьшением общеустановленного возраста на 3 года. 02 января 2018 года ФИО1 исполнилось 57 лет.

С учетом удовлетворения судом требований истца об установлении факта его работы на загрязненной территории в период работы в колхозе «Победа» в с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области ежегодно в течение полного рабочего времени, общий период работы истца на загрязненной территории составляет более 10 лет, что с учетом абсолютной величины предоставляет ему право на пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.

В связи с изложенным, подлежит удовлетворению и требования истца о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем решение подлежит отмене, назначении пенсии и о возложении на ответчика обязанности по назначению ему пенсии с 15 августа 2018 года - с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года в с. Напольный Вьяс Лунинского района Пензенской области, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в период работы в колхозе «Победа».

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года в соответствии с законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Отменить решение Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № 4300871/18 об отказе в назначении пенсии и обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года с 15 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Е.В. Гусарова