Решение № 12-123/2026 12-362/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 12-123/2026

№ 12- 123/2026 г.


Р Е Ш Е Н И Е

16.01.2026года с.Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Хрещатая С.Б., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное государственным инспектором Надеждинского муниципального района по пожарному надзору по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором Надеждинского муниципального района по пожарному надзору ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование жалобы указала, что она является председателем СНТ «Мотор», дороги в СНТ находятся в собственности товарищества, установка шлагбаумов была согласована решением общего собрания членов СНТ, проезд для транспортных средств экстренных оперативных служб не ограничен, ответственные лица имеют возможность оперативного открытия шлагбаума, альтернативные пути для проезда к СНТ «Диана» сохранены. Не согласна с протоколом, просила постановление отменить и прекратит производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник на доводах жалобы настаивали, просили удовлетворить.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании обращения граждан в прокуратуру Надеждинского района Приморского края, прокурор направил материал для проведения проверки на действия председателя СНТ «Мотор» по ограничению проезда специализированного транспорта на территорию СНТ «Мотор».

ВРИО начальника ОНДиПР по Надежинскому муниципальному району ГУ МЧС России по ПК ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол осмотра территории СНТ «Мотор» <адрес>, в ходе которого проводилась фотосъемка и установлено, что на территории в СНТ «Мотор» не обеспечена система противопожарной защиты в случае пожара, не обеспечена автоматическая разблокировка и открывание шлагбаума, установлено нарушение п.71 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 15.12 часов в <адрес> в отношение ФИО1 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 нарушены требования пожарной безопасности на территории в СНТ «Мотор», нарушен п.71 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающий, что не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности. Не допускается перекрывать проезда для пожарной техники изделиями, исключающими или ограничивающими проезды пожарной техники.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник, если иное не установлено законом или договором.

В силу статьи 37 Федерального закона от [дата] N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Абзацем 3 пункта 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1479, установлено, что не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Из абзаца 4 пункта 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1479, следует, что система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.

Протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ не установлено наличие автоматической разблокировки и дистанционное открывание шлагбаума, расположенных на дорогах в СНТ «Мотор» и обеспечивается дежурным персоналом при устройстве видео- и аудиосвязи с местом установки.

Таким образом, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области пожарной безопасности.

Приведенные в жалобе доводы, не влекут незаконность принятых по делу актов, поскольку в результате проведенной проверки выявлены недостатки и нарушения Правил пожарной безопасности.

Доводы настоящей жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования, они не опровергают наличие объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

При этом, срок обжалования постановления не нарушен, в связи с тем, что жалоба подана почтой в течение 10 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Надеждинского муниципального района по пожарному надзору о привлечении ФИО1 ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: С.Б. Хрещатая