Решение № 2А-503/2024 2А-503/2024~М-116/2024 М-116/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-503/2024

УИД: 61RS0033-01-2024-000168-38

дело № 2а-503/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зерноград 26 февраля 2024 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Гусевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по РО обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС № 18. В силу требований п. 1 ст. 23, НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать установленные законом налоги. Согласно сведениям Росреестра ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, являющееся объектом налогообложения:

- здание корпуса, адрес <адрес> кадастровый №, площадь 2207,70, дата регистрации права 23.08.2005;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 89,6 кв.м., кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией на основании ст. 397 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 01.09.2022 № о необходимости уплаты налогов за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022. В связи с наличием недоимки по налогам налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлено требование № от 27.06.2023 об уплате задолженности за 2021 по сроку исполнения до 26.07.2023. Административный истец 21.04.2022 обратился к мировому судье судебного участка № 2 Зерноградского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по обязательным платежам с должника ФИО1 на общую сумму 33 154,39 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с налогоплательщика. 26.12.2023 определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений, в связи с чем инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением и просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу за 2021 год на общую сумму 33 154,39 руб., в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – налог в размере 25 138 руб., и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанностей по уплате сумм налога, сборов, установленные законодательством о налогах и сборах в сумме 8 016,39 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 5, 59).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила возражение на иск, и заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия и отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в возражении, в связи с отсутствием задолженности по налогам, отсутствием у неё в собственности указанного объекта недвижимости, и демонтажа в 2010 году объекта недвижимости, в отношении которого ранее судом были приняты решения об отказе в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области.

Налогоплательщику Глушко С..В. было направлено налоговое уведомление № от 01.09.2022 согласно которому Глушко С..В. не позднее 01.12.2022 необходимо было уплатить транспортный, земельный и имущественный налоги: в том числе налог на имущество физических лиц в размере 25 138 руб., объект налогообложения – иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером кадастровый №, адрес: <адрес> 1 (л.д. 11).

В связи с неуплатой налогоплательщиком налога в установленный срок в соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией через личный кабинет налогоплательщику ФИО1 было передано в электронной форме требование об уплате налога № по состоянию на 27.06.2023. Согласно данному требованию в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 были начислены пени всего на сумму 6 195 руб., а именно: по налогу на имущество физических лиц, указан срок погашения задолженности по налогу на имущество до 26.07.2023 (л.д. 9, 10).

Из материалов административного дела № 2а-2-2612/2023, которое обозревалось в судебном заседании, и материалов настоящего дела усматривается, что по заявлению МИФНС России № 18 по Ростовской области 20.12.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Зерноградского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пени. В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения указанного судебного приказа определением мирового судьи от 26.12.2023 судебный приказ № 2а-2-2612/2023 от 20.12.2023 о взыскании задолженности за 2021 год по указанному налогу и пени был отменен, и взыскателю МИФНС РФ № 18 по Ростовской области разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ (л.д. 5).

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применимым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, а именно налога в размере 25 138 руб., пеня в размере 8 016,39 руб., суд приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела сведений об имуществе налогоплательщика ФИО1 следует, что в собственности административного ответчика имеется в том числе объект недвижимости - здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2207,70, дата регистрации права 23.08.2005, что не оспаривается административным ответчиком (л.д. 14).

Вместе с тем, из представленных административным ответчиком договора № подряда на выполнение демонтажных работ от 09.09.2010, акта принятия выполненных демонтажных работ от 25.12,2010, акта приема передачи денежных средств от 25.12.2010 следует, что здание (здание корпуса) расположенное по адресу: <адрес>, было демонтировано.

Из положений пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности прекращается в случае гибели или уничтожении имущества. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В свою очередь по смыслу положений пунктов 2 и 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации перечень объектов недвижимого имущества определяется в целях применения закона субъекта Российской Федерации о налоге на имущество организаций и представляет собой перечисление объектов недвижимости с указанием их кадастровых номеров и адресов. Такой перечень формируется исключительно в соответствии с критериями, установленными в законе о налоге на имущество субъекта Российской Федерации, регулируя сферу публичных, а не гражданских правоотношений, связанную с налогообложением, и носит информационный характер, так как представляет собой особую форму доведения соответствующих сведений до налогоплательщиков.

Недвижимое имущество, прекратившее свое существование (уничтоженное, снесенное), в статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения не признается и таковым не является.

На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Кроме того, решениями Зерноградского районного суда Ростовской области от 10.12.2021 по делу №2а-1577/2021 и от 12.01.2023, вступившим в законную силу, установлено, что на момент начисления налоговым органом задолженности по налогу на объект недвижимости за периоды 2018, 2019 и 2020 годы, отсутствующего в натуре с 2010, введены в действие положения налогового законодательства, устраняющие ответственность и обязанность налогоплательщика в отношении уничтоженного объекта недвижимости по уплате за него налогов, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. Данные обстоятельства в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ являются для суда обязательными, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Таким образом, с учетом изложенных норм права и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применимым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, а именно налога в размере 25138 руб. и пеня в размере 8 016,39 руб., не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286 -290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов и пени - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года.