Решение № 2-517/2018 2-517/2018~М-548/2018 М-548/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-517/2018

Троицкий районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-517/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 14 ноября 2018 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

При секретаре Хрупиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом ответчиком при оценке ее пенсионных прав не были приняты трудовая книжка и архивные справки, в страховой стаж не включен период работы на предприятии «Барнаульский завод «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с даты обращения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования изменила, просила обязать ответчика включить в ее общий страховой и специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. по сведениям, содержащимся в архивных справках № №,№,№, выданных ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Государственный архив Алтайского края», и архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом по делам архивов администрации Троицкого района Алтайского края. В обоснование иска ФИО1 пояснила, что работала в названные периоды огранщиком алмазов в бриллианты на предприятии «Барнаульский завод «Кристалл», ее специальный стаж более 5 лет, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии женщинам по достижению 53-летнего возраста, общий страховой стаж более 20 лет. Однако из-за утери трудовой книжки ее страховой стаж возможно подтвердить только названными архивными справками, которые не были приняты ответчиком из-за указания в сведениях о работе ее имени и отчества в сокращении. Между тем в архивных справках содержатся сведения о приказах о приеме ее на работу и увольнении, в которых имя и отчество указаны полностью.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что решением пенсионного органа истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального и общего страхового стажа, при этом в архивных справках имя и отчество ФИО1 указаны в сокращении, в связи с чем архивные справки не были приняты для определения продолжительности страхового стажа истицы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении измененных исковых требований.

Согласно ст.30 ч.1 п.п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующим на данный момент является Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Позицией 2151100а-15418 подраздела 11 "Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники" раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 от 1991 года предусмотрены огранщики алмазов в бриллианты.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", которым предусмотрено льготное пенсионное обеспечение рабочих, занятых в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, разметчики алмазов, сортировщики бриллиантов и алмазов без применения робототехники (абзац введен Постановлением Совмина СССР от 12.04.1990 N 365).

Из пояснений истицы следует, что трудовая книжка была утеряна работодателем по последнему месту работы, имеется только ее ксерокопия, в связи с чем оценка ее пенсионных прав осуществлялась ответчиком по сведениям, содержащимся в архивных справках.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Барнаульского завода «Кристалл» имеются приказы о переводе ФИО1 огранщиком алмазов в бриллианты с ДД.ММ.ГГГГ, увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в отношении ФИО1 имеются сведения о рабочем времени и часах простоя.

Согласно архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются сведения о заработке в указанный период работы ФИО1 огранщиком алмазов в бриллианты.

Названные архивные справки подтверждают факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых ответчиком зачтен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно на ответчика следует возложить обязанность включить в специальный и страховой стаж истица период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по содержащимся в архивных справках сведениям.

По тем же основаниям следует обязать ответчика включить в общий и специальный страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда ОАО «Туймаада Даймонд» в книгах приказов имеются записи о приеме ФИО1 на работу огранщиком алмазов в бриллианты с ДД.ММ.ГГГГ, увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях начисления заработной платы имеются сведения о заработке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из указанного периода ответчиком зачтен в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик оспаривает.

Между тем названные архивные справки подтверждают работу истца в спорный период.

Согласно п.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

По смыслу приведенных норм материального права периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в целях их включения в общий трудовой (страховой) стаж могут быть подтверждены документами, выданными работодателем, и показаниями свидетелей.

В соответствие с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Имеющиеся недостатки в архивных справках, связанные с сокращенным указанием имени и отчества истца со ссылкой на такое указание в ведомостях начисления заработной платы и книге приказов, не должны ухудшать положение истца в части включения спорных периодов в общий и специальный страховой стаж истца до даты регистрации в системе персонифицированного учета в страховой стаж, влияющий на определение права истца на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) включить в общий страховой стаж и специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям, содержащимся в архивных справках №№, №, № выданных ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Государственный архив Алтайского края», и архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом по делам архивов администрации Троицкого района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.



Суд:

Троицкий районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Зайцева Любовь Николаевна (судья) (подробнее)