Решение № 2А-124/2017 2А-124/2017~М-136/2017 М-136/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-124/2017

Дело № 2а-124/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь 13 июня 2017 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева С. А.,

с участием помощника прокурора Андреапольского района Иванова П. М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение г. Андреаполь» об обязании осуществить снос аварийного дома № 19 по ул. Пионерская г. Андреаполь Тверской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение г. Андреаполь» об обязании осуществить снос аварийного дома № 19 по ул. Пионерская г. Андреаполь Тверской области.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, законодательства о противодействии терроризму при реализации адресных программ по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства», Постановлением Правительства Тверской области от 25.06.2013 № 273-пп «Об утверждении региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 года», Постановлением Правительства Тверской области от 14.05.2013 № 167-пп «О разработке региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 года», постановлением администрации г. Андреаполь от 20.05.2013 № 80 «Об утверждении муниципальной программы «Адресная программа городского поселения город Андреаполь по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2014 годы» (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации г. Андреаполь от 15.11.2013 № 163, от 27.08.2014 № 127-а), утверждена адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Городское поселение – г. Андреаполь» на 2013 – 2014 года (далее Адресная программа).

Одним из ожидаемых конечных результатов реализации Адресной программы является ликвидация аварийного жилищного фонда с отселением граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Исполнителем программы является администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Андреаполь».

Адресная программа реализована, жильцы многоквартирных домов, включенных в программу, расселены.

Согласно приложению № 1 к постановлению администрации «Городское поселение – город Андреаполь» от 20.05.2013 № 80 планируемая дата сноса аварийных домов – 2 квартал 2015 года.

Проведенной проверкой установлено, что в Адресную программу включен многоквартирный дом № 19 по ул. Пионерская г. Андреаполь. Указанный многоквартирный дом расселен. Меры по сносу дома администрацией не приняты.

Указанный многоквартирный дом, расположен в зоне застройки, в непосредственной близости от жилых домов, иных строений, железнодорожных путей. Доступ в строение свободный. Строение деревянное, возможно возникновение пожара.

Наличие свободного доступа в неликвидированный аварийный дом не исключает возможность совершения правонарушений в помещении, в том числе террористических актов, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранения имущества третьих лиц. Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность городского поселения.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего закона.

Просит: Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Андреаполь» по непринятию мер по сносу дома № 19, расположенному по ул. Пионерская г. Андреаполь Тверской области. Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Андреаполь» организовать работы по сносу дома № 19, находящегося на ул. Пионерская г. Андреаполь Тверской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Андреапольского района Иванов П. М. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик: Администрация МО «Городское поселение – г. Андреаполь» - в судебное заседание не прибыл, в заявлении иск признал в полном объёме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Как установлено положением части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 5 данной статьи суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и находит основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 46, 157, 175- 180, 226, 227,292-294 КАС РФ.

РЕШИЛ:

Принять признание административного иска административным ответчиком.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Андреаполь» по непринятию мер по сносу дома № 19, расположенного на ул. Пионерская г. Андреаполь Тверской области.

Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Андреаполь» организовать работы по сносу дома № 19, находящегося на ул. Пионерская г. Андреаполь Тверской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Алексеев