Постановление № 5-1367/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-1367/2021

УИД 61RS0008-01-2021-002320-97

№ 5-1367/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Цмакалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившего из Административной инспекции Ростовской области в отношении должностного лица – механика общества с ограниченной ответственностью транспортной компании «Авто-Лайн» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № У-00006-21 от 22 марта 2021 года должностное лицо – механик ООО ТК «Авто-Лайн» ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В период режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора РО от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», ФИО2, являясь ответственным за соблюдение масочного режима водителями, не обеспечил соблюдения ими правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: не обеспечил контроль соблюдения на маршрутах движения требования о ношении водителями автобусов лицевых масок или респираторов, в соответствии с требованиями пункта 3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272.

Водитель маршрутного автобуса с гос. номером №, 17 марта 2021 года в 14 час. 44 мин. по адресному ориентиру: <...>, следовавшего по маршруту № 51, осуществлял пассажирские перевозки по маршруту без лицевой, защитной маски (не обеспечил плотное прилегание средства к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров, в соответствии с требованиями приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2021 № 272).

ФИО2 в судебное заседание явился, по факту совершенного административного правонарушения указал, что каждый день водителям маршрутных транспортных средств выдаются маски под роспись, ведется журнал учета.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (под. «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (под. «б» п. 3, под. «в», «г» пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2, от 31.01.2020 № 3, от 02.03.2020 № 5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 № 7, от 30.03.2020 № 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 № 1/3653, от 03.04.2020 № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 г. определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В соответствии с пунктом 3 постановления правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 года N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" работодатели, осуществляющие деятельность на территории Ростовской области обязаны обеспечить информирование работников о необходимости ношения лицевых масок либо респираторов, кроме того не должны допускать работников в занимаемые здания, строения, сооружения без средств индивидуальной защиты.

В соответствии с требованиями при использовании гражданами лицевых масок, респираторов приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2021 № 272 необходимо тщательно закреплять лицевую маску (респиратор), обеспечив плотное прилегание к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров.

Судом установлено, что согласно протокола об административном правонарушении № У-00006-21 от 22 марта 2021 года водитель маршрутного автобуса с гос. номером <***>, 17 марта 2021 года в 14 час. 44 мин. по адресному ориентиру: <...>, следовавшего по маршруту № 51, осуществлял пассажирские перевозки по маршруту без лицевой, защитной маски (не обеспечил плотное прилегание средства к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров, в соответствии с требованиями приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2021 № 272).

В соответствии с приказом генерального директора года ООО ТК «Авто-Лайн» № 21 от 01.03.2021 о назначении ответственного по контролю масочного режима на линии ФИО2 – механик назначен ответственным по контролю масочного режима на линии ООО ТК «Авто-Лайн».

Таким образом, в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора РО от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», ФИО2, являясь ответственным за соблюдение масочного режима водителями, не обеспечил соблюдения ими правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: не обеспечил контроль соблюдения на маршрутах движения требования о ношении водителями автобусов лицевых масок или респираторов, в соответствии с требованиями пункта 3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272.

Вина ООО «Гермес» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № У-00006-21 от 22 марта 2021 года, иными документами.

Оценив все обстоятельства дела, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Дело рассмотрено в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить должностному лицу ООО ТК «Авто-Лайн» ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, так как указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, недопущению совершению последним новых административных правонарушений.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – механика общества с ограниченной ответственностью транспортной компании «Авто-Лайн» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание – в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Цмакалова