Постановление № 5-116/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-116/2025

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Динского районного суда <адрес> Дубовик С.А.

с участием представителя ООО «Торгсервис 123» ФИО2

представителя Роспотребнадзора по КК ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «Торгсервис 123», зарегистрированного по адресу: <адрес> аллея, 2/1 офис 2, осуществляющего предпринимательскую деятельность в организации торговли по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Торгсервис 123» совершила административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Так, из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 123» магазин «Светофор» осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения: ст. 15, ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 8.2, п.5.7, п.6.2, п.7.5, п.8.1, п.5.3, п.10.1, п. 10.2, п.5.4, п.10.6, п.11.3, п.5.5, п. 7.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" :

п. 8.2 персонал, осуществляющий уборку производственных и служебных помещений (уборщица) привлекается для подготовки пищевой продукции к продаже - расфасовке сыра;

п. 5.7 внутренняя отделка помещений в организации торговли отсутствует: стены и перегородки выложены газобетонными блоками, полы - бетонное покрытие, что не позволяет проводить влажную уборку и обработку дезинфицирующими средствами;

п. 6.2, п. 7.5 не проводится ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции, в холодильной камере для колбасных, мясных, молочных, рыбных продуктов, а также в торговом зале не установлены приборы для измерения относительной влажности воздуха и температуры окружающей среды;

п. 7.7, п. 8.1 в торговом зале магазина предложены к продаже гнилые плоды - хурма, срок годности которой истек ДД.ММ.ГГГГ. В торговом зале магазина «Светофор» предложена к продаже замороженная рыба, реализуемая, как горбуша, с признаками недоброкачественности: изменение цвета, высыхание поверхностного слоя, окисление жира;

п. 5.3 используемые в организации торговли тележки для самообслуживания покупателей не обрабатываются;

п. 10.1, п. 10.2 территория, прилегающая к организации торговли (внутренний двор) захламлена испорченными пищевыми продуктами, оборотной тарой, подтоварниками;

п. 5.4, п. 10.6 уборочный инвентарь для уборки разных помещений хранится навалом, по окончании уборки его обработка не проводится, помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря не предусмотрено, ежедневная уборка проводится некачественно;

п. 11.3 не созданы условия для раздельного хранения санитарной и личной одежды работников, в гардеробной имеются шкафы только для хранения сумок;

п.5.5, п. 7.7 в складском помещении магазина осуществляется совместное хранение пищевой и непищевой продукции, в том числе пищевой продукции с истекшим сроком годности; что является нарушением: требований ст. 15, ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 8.2, п.5.7, п.6.2, п.7.5, п.8.1, п.5.3, п. 10.1, п. 10.2, п.5.4. п.10.6, п.11.3, п.5.5, п. 7.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ООО «Торгсервис 123» в судебном заседании вину признал, просил не приостанавливать деятельность, так как часть нарушений ими устранены.

Представитель Роспотребнадзора просила суд приостановить деятельность общества сроком на 90 суток.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ), предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям нормативных документов к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Пунктами 1, 2 и 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ установлено, что пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее также - СанПиН 3.3686-21), целью которых является предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней.

Согласно пункту 11 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, и обеспечить его выполнение.

Безопасность продукции обеспечивает ее производитель. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и осуществлять производственный контроль, в том числе с использованием лабораторных исследований (пункт 1997 СанПиН 3.3686-21).

В соответствии с пунктом 1998 СанПиН 3.3686-21 объектами производственного контроля на предприятиях и в организациях являются сырье, продукты и объекты окружающей среды, которые могут быть контаминированы возбудителями сальмонеллезов.

Вина ООО «Торгсервис 123» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в их совокупности.

Таким образом, в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств также не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также то, что часть нарушений обществом устранены, в связи с чем, приходит к убеждению, что в отношении правонарушителя должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, которое будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Суд считает необходимым разъяснить ООО «Торгсервис 123», что в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Торгсервис 123», зарегистрированного по адресу: <адрес> аллея, 2/1 офис 2, осуществляющего предпринимательскую деятельность в организации торговли по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 дней.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток.

Судья