Решение № 2А-701/2017 2А-701/2017~М-763/2017 М-763/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-701/2017

Дело № 2а-701/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 27 декабря 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием ст. помощника Онежского межрайонного прокурора Яковлевой В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес> (далее – ОМВД России по <Адрес>, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений, увеличив явки с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и дополнив административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден <Дата> по приговору Онежского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п. «а, г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. <Дата> освобожден по отбытии наказания. <Дата> по решению Котласского городского суда установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до <Дата> и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком. В период с июня 2017 года по настоящее время ФИО2, <Дата> г.р., совершил 2 (два) административных правонарушения, 1 (одно) против порядка управления по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (<Дата>) и 1 (одно) – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ (<Дата>). В указанный период ФИО2 зарекомендовалсебя с отрицательной стороны, так как в отношении него в ОМВД России по<Адрес> неоднократно поступали заявления от граждан (соседей)о нарушении тишины и покоя в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <Адрес> ФИО1 просила удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском, поскольку у него имеется спор только с одним его соседом по месту жительства, административный штраф он уплатил.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Яковлева В.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, <Дата> года рождения, был осужден <Дата> по приговору Онежского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

<Дата> ответчик освобожден по отбытии наказания.

<Дата> по решению Котласского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до <Дата> и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком.

В период с июня 2017 года по настоящее время ФИО2 совершил два административных правонарушения: одно против порядка управления по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (<Дата>) и одно – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ (<Дата>). Постановления вступили в законную силу.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, в том числе характеристику с места жительства, согласно которой он характеризуется отрицательно, в целях предупреждения совершенияФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений, увеличив количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также дополнив административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов местного времени.

Доводы ФИО2 не является основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца д. <Адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <Адрес>, дополнить на период административного надзора ранее установленные решением Котласского городского суда <Адрес> от <Дата>, административное ограничение, увеличив количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и дополнив административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов местного времени.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...