Постановление № 5-118/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-118/2019

Дело № 5-118/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Звенигород 03 июля 2019 года

Судья Звенигородского городского суда Московской области Маргиев С.А., при секретаре судебного заседания Свистушкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБУЗ МО «Звенигородская ЦГБ», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 14 июня 2019 года в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки при эксплуатации помещений ГБУЗ МО «Звенигородская ЦГБ» по адресам: <...> (главный корпус), ул.Герцена, д.13 (поликлиника), по контролю исполнения ранее выданного предписания установлено, что ранее выданное предписание №19/1/5-4 от 18.01.2019, срок исполнения, которого истек 01 июня 2019 года в 00 час. 01 мин.) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданное должностным лицом осуществляющим государственный пожарный надзор повторно не выполнено, а именно: не обеспечена подача сигнала (трансляция сигнала) на пульт подразделения пожарной охраны от системы пожарной сигнализации без участия работников объекта; допущено в подвальном помещении устройство мастерских и иных хозяйственных (складских) помещений; в помещениях подвала отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара, в связи с чем в действиях юридического лица - ГБУЗ МО «Звенигородская ЦГБ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник юридического лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 пояснила, что вину в совершенном правонарушении организация признает, просила назначить наказание ниже низшего предела, в связи с тяжелым материальным положением и наличием кредиторской задолженности.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Звенигородского судебного района Московской области от 18.02.2019 года ГБУЗ МО «Звенигородская ЦГБ» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному штрафу в размере 90000 рублей.

Таким образом, из представленных материалов видно, юридическое лицо повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор.

Кроме протокола об административном правонарушении №141 от 14.06.2019, вина юридического лица в совершенном правонарушении подтверждается письменными материалами дела: предписанием №19/1/5-4; распоряжением №227; актом проверки №227; протоколом об административном правонарушении №4 от 18.01.2019 года; постановлением мирового судьи судебного участка №58 Звенигородского судебного района Московской области от 18.02.2019; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину ГБУЗ МО «Звенигородская ЦГБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5. КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным материалам проверки, равно как сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, не имеется.

Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа, при определении которого исхожу из следующего.

В силу частей 3, 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, в случае назначения административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкцию ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа от 150 000 до 200 000 рублей, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, в совокупности с его финансовом положением, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о возможности снижения размера административного наказания и назначения штрафа в размере 75 000 рублей.

Принятие данного решения соответствует принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 19.5, 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ГБУЗ МО «Звенигородская ЦГБ», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч рублей).

Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области),

КПП: 503601001

ИНН: <***>

ОКТМО: 46730000

Р/с: <***>

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

БИК: 044525000

КБК: 17711607000016000140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Звенигородский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Маргиев