Решение № 2А-2236/2018 2А-2236/2018~М-1961/2018 М-1961/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-2236/2018

Дело №2а-2236/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2018г. г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Власовой О.В.

При секретаре Худяковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 о признании незаконным постановления,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 о признании незаконным постановления, указав, что 11.09.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о его приводе как должника по исполнительному производству № от 06.09.2018. Однако ранее по данному исполнительному производству он судебным приставом-исполнителем не вызывался, о возбуждении исполнительного производства узнал только в момент его задержания сотрудниками ОСП. Кроме того, с момента возбуждения исполнительного производства до вынесения оспариваемого постановления прошло всего 6 суток. Законом предусмотрен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней. Однако добровольно оплатить задолженность ему не дали, хотя такая возможность у него имеется. Он трудоустроен, получает заработную плату, имеет счета в банках. В день привода 12.09.2018 задолженность по исполнительному производству он погасил, но квитанции об оплате от него не приняли. О наличии документа, на основании которого 12.09.2018 он был задержан, он узнал 01.10.2018 при ознакомлении с материалами дела об административном производстве. Поэтому просит восстановить срок обжалования и признать незаконным постановление от 11.09.2018 о приводе должника по исполнительному производству № от 06.09.2018.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал, настаивал на том, что оснований для его принудительного привода не имелось, поскольку о том, что в отношении него как должника возбуждено исполнительное производство, он не знал, постановление о возбуждении исполнительного производства не получал, судебным приставом-исполнителем не вызывался.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 позицию своего доверителя поддержала, считала постановление судебного пристава-исполнителя от 11.09.2018 незаконным, подлежащим отмене как вынесенным при отсутствии оснований для принудительного привода должника.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 не явилась, о рассмотрении судом дела была извещена.

В судебном заседании административные ответчики – представитель УФССП России по Новосибирской области ФИО4, представитель ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО5 иск не признали, указали, что 06.09.2018 ОСП по Советскому району г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство по взысканию с ФИО1 в пользу С.И., М.Д. денежных средств. 07.09.2018 судебным приставом-исполнителем были приняты меры к ознакомлению ФИО1 с постановлением о возбуждении исполнительного производства, для чего совершен выход в кафе «<данные изъяты>», где находился должник. ФИО1 было зачитано постановление о возбуждении исполнительного производства, после чего он соскочил и убежал, не взяв копию постановления. 11.09.2018 было вынесено постановление о приводе должника, а 12.09.2018 осуществлен принудительный привод ФИО1 в ОСП по Советскому району. 12.09.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.8 КоАП РФ, и он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. По заявлению ФИО1 о превышении сотрудниками ОСП должностных полномочий в возбуждении уголовного дела отказано. Поэтому просит в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Частью 1 ст.218 КАС РФ предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ПО СВОЕМУ БУКВАЛЬНОМУ СМЫСЛУ ПРИВЕДЕННАЯ НОРМА ПРАВА ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКА ИСХОДИТ НЕ ИЗ ПРЕЗУМПЦИИ РАЗУМНО ПРЕДПОЛАГАЕМОЙ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ ЛИЦА О НАРУШЕНИИ ЕГО ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ, А ИЗ ТОГО, ЧТО НАЧАЛО ТЕЧЕНИЯ ЭТОГО СРОКА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ МОМЕНТОМ, КОГДА ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО РЕАЛЬНО УЗНАЛО О СООТВЕТСТВУЮЩЕМ НАРУШЕНИИ.

В судебном заседании установлено, что 06.09.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г.Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с ФИО1 в пользу С.И. денежных средств.

07.09.2018 судебным приставом-исполнителем совершен выход по <адрес> кафе «<данные изъяты>», где в присутствии понятого С.А. и судебного пристава по ФИО6 должнику ФИО1 зачитано вслух постановление о возбуждении исполнительного производства, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого также следует, что после зачитывания постановления ФИО1 убежал из кафе, не взяв копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

11.09.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе должника по тому основанию, что ФИО1 уклоняется от явки по вызову судебного пристава-исполнителя без уважительных причин. Явка указанного лица является обязательной.

12.09.2018 ФИО1 подвергнут принудительному приводу в ОСП по Советскому району г.Новосибирска.

По настоящему делу ФИО1 оспаривается законность постановления от 11.09.2018 о приводе должника по ИП.

Анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности по правилам ст.84 КАС РФ позволяют суду прийти к выводу о пропуске ФИО1 установленного законом срока обращения в суд с административным иском о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным без уважительных причин. При этом суд исходит из того, что о вынесении оспариваемого постановления должнику было достоверно известно 12.09.2018, когда постановление о принудительном приводе было исполнено. Выводы суда подтверждаются видеосъемкой, произведенной на месте совершения исполнительных действий, в ходе которых ФИО1 разъяснено, что судебным приставом-исполнителем оформлен принудительный привод по тому исполнительному производству, по которому он является должником, а также постановлением мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 10.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в ходе рассмотрения которого он пояснил, что о возбуждении исполнительного производства он узнал в процессе его задержания судебными приставами-исполнителями. Также они сообщили, что исполняют постановление судебного пристава-исполнителя о его приводе в службу судебных приставов, для чего предложили ему пройти в служебный автомобиль, однако, он от этого отказался, поскольку в процессе данного разбирательства произвел оплату задолженности по исполнительному производству, а потому оснований для его доставления в ОСП не имелось.

Согласно штампу входящей корреспонденции административное исковое заявление ФИО1 поступило в суд 11.10.2018, т.е. по истечении срока обжалования. Доказательств уважительности причин пропуска срока, неразрывно связанных с личностью, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено и судом таковых не установлено.

С учетом изложенного, суд отказывает ФИО1 в административном иске.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к УФССП по <адрес>, отделу судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления от 11.09.2018 о приводе должника по исполнительному производству №-ИП от 06.09.2018 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.11.2018.