Решение № 2А-453/2020 2А-453/2020~М-294/2020 М-294/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-453/2020

Дело №2а-453/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2020 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Чекалиной К.В.,

с участием помощника Рассказовского межрайпрокурора Караулова Д.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 осужден дд.мм.гггг Староюрьевским районным судом Тамбовской области по ч. 1 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

За период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в штрафной изолятор. дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, на проводимые с ним мероприятия воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

Ссылаясь на п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор со следующими административными ограничениями: запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них сроком на 2 года; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) сроком на 2 года; обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 2 года.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований настаивает по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласен в части, просит не устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещений в ночное время, поскольку преступления им были совершены в дневное и утренние время. Дополнительно административный ответчик указал, что его регистрация по адресу: <адрес>, носит формальный характер, по указанному адресу он никогда не проживал. Как сироте ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, регистрацию по указанному адресу он не имеет. После освобождения из мест лишения свободы с целью трудоустройства намерен выехать в <адрес>.

Учитывая изложенные обстоятельства, судом на обсуждение сторон был вынесен вопрос о дополнении заявленных в отношении данного осужденного ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

Возражений стороны не имеют.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Караулова Д.А, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в части, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Староюрьевского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а», «б» ч. 2 ст. 157, п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-8).

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области осуждённый ФИО2 допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в штрафной изолятор, на проводимые с ним мероприятия воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных, трудоспособен, стремления трудиться не проявляет, что следует из характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях на осужденного. дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания (л.д. 4, 5).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Как видно из материалов дела, ФИО2 приговором Староюрьевского районного суда <адрес> дд.мм.гггг был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а», «б» ч. 2 ст. 157, п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть, в том числе и тяжких преступлений, за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от дд.мм.гггг.

Таким образом, ФИО2, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Данный срок начинает исчисляться с момента освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Принимая во внимание, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности, отрицательную характеристику, суд в целях оказания профилактического воздействия на осужденного, считает необходимым установить административный надзор сроком на два года, и возложить на него административные обязанности в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с органами внутренних дел.

Что касается административного ограничения в запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), то в силу ч.2 ст. 272 КАС РФ административным истцом доказательств обоснованности предложенного ограничения не представлено. Судом таких обстоятельств не установлено.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области) и т.п., административный ответчик вправе поставить перед судом вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - частично удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, установив ему ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц.

запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Решение изготовлено в окончательной форме 08.04.2020.

Судья А.Ю. Кондакова