Постановление № 5-35/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-35/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Калманка 24 июня 2021 года

Судья Калманского районного суда Алтайского края Федорова Н.А. (адрес суда: ул. Ленина, 14, с.Калманка Калманского района Алтайского края), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, .......

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении, составленным УУП ОП по Калманском району Г. 22.09.2020г., установлено, что 20.08.2020г. в 11 часов 05 минут ФИО1, находясь около здания по адресу: <адрес>, не выполнил законные требования сотрудника полиции, связанные с исполнением им служебных обязанностей и предусмотренные п.3 ч.1 ст. 13, п.4 ч.3 ст. 28 ФЗ «О полиции», а именно отказался проследовать для дачи объяснения по существу материала проверки в ОП по Калманскому району по сообщению КУСП № от 20.08.2020г. по факту открытого хищения чужого имущества.

Вышеназванные действия ФИО1 должностным лицом в протоколе квалифицировано по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил объяснения, данные 22.09.2020г.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1 прихожу к следующим выводам.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, влечет административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011г. № 3-ФЗ "О полиции".

Так, в ст.12 названного Закона закреплена обязанность полиции прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, происшествия; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" сотрудники полиции имеют право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

Пункт 4 ч.3 ст. 28 этого же Закона регламентирует, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.

Согласно части 2 ст. 27 Федерального закона «О полиции», сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан: 1) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья; 2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20.08.2020г. в дежурную часть ОП по Калманскому району от председателя Шадринского сельсовета поступило сообщение о том, что ФИО1 не отдает паспорт отца брату, у которого отец проживает (КУСП №). Проведение проверки по данному сообщению было поручено Г.

Из рапортов Г. от 20.08.2020г. следует, что при проведении проверки по сообщению главы администрации Шадринского сельсовета, паспорт был возвращен ФИО1; от Б. было получено сообщение, что ФИО1 19.08.2020г. открыто похитил денежные средства у своего отца Б.. С целью проведения проверки по факту хищения денежных средств, дачи объяснений ФИО1 было предложено проследовать в ОП по <адрес>, на что он ответил отказом и попытался скрыться, убежав. ФИО1 был настигнут Г., к нему применена физическая сила и в последующем он был доставлен в ОП по <адрес> для разбирательства.

Из объяснений ФИО1 следует, что 20.08.2020г. он находился в сельском совете для разрешения вопроса о замене паспорта, в это же время туда приехал участковый Г., который обратился с требованием проехать с ним. На данное требование ФИО1 ответил отказом и стал убегать. Участковым была применена физическая сила и он (ФИО1) был препровожден до служебного автомобиля, в котором далее поехали, по пути следования, поскольку подумал, что везут в <адрес>, выпрыгнул из автомобиля и убежал в магазин. В магазине был вновь установлен участковым и с применением физической силы снова посажен в автомобиль. Г. пояснил, что необходимо отдать паспорт родственникам, которые забрали отца. Сперва проехали к дому брата - Б., а за тем к его (ФИО1) дому, с целью отыскания паспорта. Паспорт был передан Г.. После этого Г. сказал о необходимости проследовать в <адрес> для разбирательства, на что он (ФИО1) отказался, и убежал. На улице Г. его догнал, усадил в служебный автомобиль и доставил в ОП по <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в рамках проведения проверки по заявлению, зарегистрированному в КУСП №, на месте не опрашивался, повесткой в ОП по <адрес> не вызывался, в связи с чем требования сотрудника полиции, предъявленные ФИО1 – проследовать с ним в служебный автомобиль и проехать без указания места назначения, до получения результатов проверки – законными признать нельзя.

Вместе с тем, 20.08.2020г. УУП ОП по <адрес> Г. от Б. было получено сообщение, что ФИО1 19.08.2020г. похитил у своего отца Б. денежные средства, то есть о совершенном преступлении. По данному факту ФИО1 было предъявлено требование проследовать в ОП по <адрес> для дачи объяснения, на что он ответил отказом и попытался скрыться.

Таким образом, в суде установлено, что ФИО1 20.08.2020г., с целью избежать его доставление в ОП по <адрес>, пытался скрыться, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, предусмотренных п.4 ч.3 ст.28 ФЗ «О полиции», и что составляет состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, административно наказуемое деяние совершено ФИО1 20.08.2020г., протокол об административном правонарушении составлен 22.09.20202г., вместе с тем материалы дела об административном правонарушении поступили в суд только 24.06.2021г.. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ составляет три месяца, который на момент рассмотрения дела об административном правонарушении (24.06.2021г.) истек.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственнсоти.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Федорова