Определение № 2А-503/2017 2А-503/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-503/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 февраля 2017 года г. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре Холодковой Д.В., с участием адвоката Коркмазова Р.С., представившего ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к комитету имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконными действий по принятию решения об отказе в предоставлении земельного участка, признании его недействительным и возложении обязанности на комитет имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к комитету имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконными действий по принятию решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка ФИО1», признании его недействительным и возложении обязанности на комитет имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска заключить договор аренды земельного участка по <адрес>, остановка «Маяковского».

Свои доводы она обосновала следующим.

Ей, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером № назначение нежилое, право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации №, свидетельство о государственной регистрации права серии №. Указанное строение расположено на земельном участке площадью 294 кв.м., кадастровый №, принадлежащего ей на праве аренды, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления Главы администрации города-курорта Кисловодска СК № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного участка в аренду» под реконструкцию автобусной остановки с магазином. ДД.ММ.ГГГГ., до окончания срока действия указанного договора аренды земельного участка, она подала заявление в комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о предоставлении земельного участка в аренду. ДД.ММ.ГГГГ г. истек срок действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен вышеуказанный объект незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ. решением комитета имущественных отношений администрации г. Кисловодска в предоставлении земельного участка в аренду отказано. Отказ комитет имущественных отношений мотивирует тем, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке является спорным и, что на рассмотрении в Кисловодском городском суде находится гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кисловодска о признании ее действий противоправными и признании указанного объекта самовольной постройкой. Считает, что указанное решение комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска является незаконным и нарушает ее права.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации города-курорта Кисловодска ФИО2 заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель административного истца Коркмазов Р.С., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения ходатайства, поскольку доверитель обжалует действия по отказу в продлении договора аренды земельного участка.

Представитель комитета имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска ФИО3 поддержал заявленное ходатайство.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ).

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Учитывая, что административный иск ФИО1 направлен на оспаривание отказа комитета имущественных отношений на заключение договора аренды и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> остановка «Маяковского», данные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу по административному иску ФИО1 о признании незаконными действий по принятию решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка ФИО1», признании его недействительным и возложении обязанности на комитет имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска заключить договор аренды земельного участка по <адрес>, остановка «Маяковского» - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Коротыч