Апелляционное определение № 33А-2693/2025 33А-389/2026 от 28 января 2026 г.

Дело № 2а-510/2025 Председательствующий Чапанова Х.А.


Апелляционное определение

№ 33а-389/2026
29 января 2026 г.
г. Магас
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А.,

судей Цурова Х.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Дзаитове Н.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 на решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от 20 января 2025 г., которым частично удовлетворено административное исковое заявление.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия

установила:

Управление ФНС по Республике Ингушетия через представителя по доверенности обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность за счет имущества физического лица в размере 168 387,06 руб., в том числе: по налогам – 123 600,83 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 26 279,23 руб., штрафам -18 507, руб.

В обоснование административного иска указано, что за административным ответчиком зарегистрированы объекты налогообложения: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак, С707ОР/06, Мазда СХ-7, VIN <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права 10 февраля 2021 г., квартира, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 06:01:0000003:4332, площадь 103,7, дата регистрации права 25 августа 2021,дата утраты права 12 октября 2021 г., жилой дом, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 06:01:0100004:2160, площадь 61, дата регистрации права 31 октября 2022 г., земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 06:01:0100004:4976, площадь 600, дата регистрации 18 августа 2021 г., дата утраты права 8 сентября 2021 г., земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 06:01:0100002:5148, площадь 537, дата регистрации права 31 октября 2022 г. ФИО1. направлено требование об уплате задолженности от 6 июля 2023 г. № 46386 на сумму 144 563, 77 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо налогоплательщиком не погашено. Судебным приказом мирового судьи с ФИО1 взыскана задолженность, однако на основании заявления должника определением судебный приказ отменен.

Решением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от 20 января 2025 г. административное исковое заявление удовлетворено частично. Суд взыскал с административного ответчика за счет имущества физического лица задолженность в размере 125 600,83 руб., в том числе по налогам – 123 600 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 1 000 руб., штрафам – 1 000 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит отменить решение суда ввиду его незаконности, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.150 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего административного дела не допущено нарушений такого характера.

Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после 1 января 2023 г, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до 31 декабря 2022 г. включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания) (пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы (или были зарегистрированы и сняты с учета) автомобиль легковой, государственный регистрационный знак, С707ОР/06, Мазда СХ-7, VIN <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права 10 февраля 2021 г., квартира, расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер 06:01:0000003:4332, площадь 103,7, дата регистрации права 25 августа 2021, дата утраты права 12 октября 2021 г., жилой дом, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 06:01:0100004:2160, площадь 61 кв.м, дата регистрации права 31 октября 2022 г., земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 06:01:0100004:4976, площадь 600 кв.м, дата регистрации 18 августа 2021 г., дата утраты права 8 сентября 2021 г., земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 06:01:0100002:5148, площадь 537 кв.м, дата регистрации права 31 октября 2022 г.

За административным ответчиком образовалась задолженность в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог физического лица в границах городских округов за 2012 г., 2014-2017 гг., 2022 г. в размере 1794,83 руб.; НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за три месяца 2021 г. и за 2021 г. в размере 116 331,50 руб., налог на имущество физического лица по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 г. и 2022 г. в размере 84 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 26 279,23 руб., транспортный налог с физических лиц за 2021 г., 2022 г. в размере 15 966 руб., штрафы за налоговое правонарушение, установленное главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2021 г. в размере 7 931,50 руб.

В адрес ФИО1 направлялись уведомления от 18 сентября 2016 г. № 78208470, от 20 сентября 2017 г. № 57879054, от 14 августа 2018 г. № 47646565, от 1 сентября 2022 г. № 185737102, от 15 июля 2023 г. № 75684282.

Из требования об уплате задолженности от 6 июля 2023 г. № 46386 следует, что общая сумма задолженности составляет 115 214,83 руб.

Судебным приказом мирового судьи второго судебного участка Республики Ингушетия от 13 июня 2024 г. с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и сборам с учетом пени и штрафа.

Данный судебный приказ отменен по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка №2 Республики Ингушетия от 24 июня 2024 г.

В суд с настоящим административным иском УФНС по Республике Ингушетия обратилось 28 ноября 2024 г.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, установив, что срок обращения с административным исковым заявлением не истек, требование о погашении задолженности было направлено в адрес административного ответчика, на момент рассмотрения дела в суде отрицательное сальдо ЕНС не погашено, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности административных исковых требований, применив положения ст. 333 ГК РФ, частично удовлетворил требования.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Конституция РФ в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 Налогового кодекса РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 388, ст. 400 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса; организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом; физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

При несвоевременной уплате налога начисляется пеня в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ).

С 1 января 2023 г. учет налоговыми органами ведется в форме Единого налогового счета.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в пределах предусмотренных законодательством сроков, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие погашение административным ответчиком образовавшейся задолженности, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции, является законным и обоснованным, правовых оснований, влекущих его отмену, в том числе, исходя из доводов апелляционной жалобы, которые по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 66 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Довод апелляционной жалобы о том, что задолженность по налогу завышена, поскольку во владении ответчика находится только недвижимое имущество по адресу: <...>, и автомобиль Мазда 6, судебная коллегия полагает необоснованным, поскольку согласно представленным налоговым органом сведениям в собственности административного ответчика также находилось иное недвижимое имущество в период с 25 августа 2021 г. по 12 октября 2021 г. (квартира по адресу: <...>), с 18 августа 2021 г. по 8 сентября 2021 г. (земельный участок по адресу: <...>), при этом в обоснование жалобы ФИО1 не представлены соответствующие доказательства.

Другой довод апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении административного ответчика о времени и месте судебного заседания в суде первой инстанции судебная коллегия полагает несостоятельным.

Так, о времени и месте судебного заседания, назначенного на 20 января 2025 г. на 14 час. 40 мин., в котором дело разрешено по существу, административный ответчик извещен 14 января 2025 г., что следует из ШПИ 80084405016992.

Таким образом, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от 20 января 2025 г., которым частично удовлетворено административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика– без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Мотивированное определение вынесено 12 февраля 2026 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

копия верна:

Судья Коригова М.А.