Решение № 2А-816/2021 2А-816/2021~М-693/2021 М-693/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-816/2021

Дело № 2а – 816 / 2021 г. УИД: 28RS0017-01-2021-001354-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 г. г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Осокина О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело

по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Амурской области к ФИО1-- о взыскании недоимки:

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1, 228 НК РФ: пеня за период с -- по -- в размере – 0 руб. 12 коп.,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с --): пеня за период с -- по -- в размере – 112 руб. 89 коп.,

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с --): налог в размере 527 руб. 80 коп., пеня за период с -- по -- в размере 28 руб. 02 коп.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 850 руб. 20 коп., пеня за период с -- по -- в размере 51 руб. 51 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 1 307 руб. 45 коп., пеня за период с -- по -- в размере 61 руб. 15 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 15 412 руб. 68 коп., пеня за период с -- по -- в размере 72 руб. 57 коп.,

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня за период с -- по 30.0.2020 г. в размере 4 руб. 31 коп.,

а всего 18 373 руб. 70 коп.,

установил:

-- в Свободненский городской суд Амурской области поступило вышеуказанное административное исковое заявление, в котором в обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области. Административный ответчик с -- по -- была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Амурской области ФИО1 выставила требование об уплате налога, пени и штрафов от -- --, где налог в сумме 18 099 руб. 13 коп., пеня в сумме 321 руб. 79 коп.

Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье Свободненского городского судебного участка № 2 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 18 373 руб. 70 коп.

Мировым судьей по Свободненскому городскому судебному участку № 2 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3780/2020 от --, о взыскании с ФИО1 недоимки.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В связи с частичной оплатой задолженности от -- пени по:

- земельному налогу в размере 17 руб.39 коп.,

- транспортному налогу в размере 9 руб. 30 коп.,

- налогу на имущество физических лиц в размере 13 руб. 14 коп.,

по состоянию на дату подачи заявления сумма задолженности в размере 18 373 руб. 70 коп., не оплачена, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Просит суд взыскать с ответчика недоимку:

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1, 228 НК РФ: пеня за период с -- по -- в размере – 0 руб. 12 коп.,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с --): пеня за период с -- по -- в размере – 112 руб. 89 коп.,

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с --): налог в размере 527 руб. 80 коп., пеня за период с -- по -- в размере 28 руб. 02 коп.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 850 руб. 20 коп., пеня за период с -- по -- в размере 51 руб. 51 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 1 307 руб. 45 коп., пеня за период с -- по -- в размере 61 руб. 15 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 15 412 руб. 68 коп., пеня за период с -- по -- в размере 72 руб. 57 коп.,

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня за период с -- по 30.0.2020 г. в размере 4 руб. 31 коп.,

а всего 18 373 руб. 70 коп..

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства по имеющимся в нём доказательствам.

Суд принял меры к уведомлению ответчика о рассмотрении данного дела в порядке упрощенного производства, направив ему судебное извещение по адресу его регистрации по месту жительства (676456, --), которое вернулось в адрес суда с отметкой работников отделения почты «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд признал ответчика извещённым о рассмотрении дела.

Из материалов дела установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области. Административный ответчик с -- по -- была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Амурской области ФИО1 выставила требование(я) об уплате налога, пени и штрафов от -- --, где налог в сумме 18 099 руб. 13 коп., пеня в сумме 321 руб. 79 коп.

Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье Свободненского городского судебного участка № 2 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 18 373 руб. 70 коп.

Мировым судьей по Свободненскому городскому судебному участку № 2 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3780/2020 от --, о взыскании с ФИО1 недоимки.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В связи с частичной оплатой задолженности от -- пени по:

- земельному налогу в размере 17 руб.39 коп.,

- транспортному налогу в размере 9 руб. 30 коп.,

- налогу на имущество физических лиц в размере 13 руб. 14 коп., по состоянию на дату подачи заявления сумма задолженности в размере 18 373 руб. 70 коп., не оплачена, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика своевременно уплачивать законно установленные налоги предусмотрена пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по налогам, а также правильность представленного административным истцом расчета.

Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам административный ответчик не представил.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 настоящего Кодекса.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. 1 ст. 123.7 КАС Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от -- N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен. Сумма задолженности не погашена. Административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 289 - 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, --, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Амурской области недоимку:

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1, 228 НК РФ: пеня за период с -- по -- в размере – 0 руб. 12 коп.,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с --): пеня за период с -- по -- в размере – 112 руб. 89 коп.,

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с --): налог в размере 527 руб. 80 коп., пеня за период с -- по -- в размере 28 руб. 02 коп.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 850 руб. 20 коп., пеня за период с -- по -- в размере 51 руб. 51 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 1 307 руб. 45 коп., пеня за период с -- по -- в размере 61 руб. 15 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с --: налог в размере 15 412 руб. 68 коп., пеня за период с -- по -- в размере 72 руб. 57 коп.,

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня за период с -- по 30.0.2020 г. в размере 4 руб. 31 коп.,

а всего 18 373 руб. 70 коп..

Реквизиты для перечисления взысканных сумм недоимки (пени):

получатель платежа УФК по Амурской области,

Межрайонная ИФНС России № 5 по Амурской области, адрес: 676450, <...> Октября, д. 87,

ИНН <***>,

КПП 280701001,

счёт получателя -- в БИК 041012001 отделение Благовещенск, --.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 734 руб. 95 коп..

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Решение принято и изготовлено в окончательной форме --.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина