Решение № 2-969/2017 2-969/2017~М-1005/2017 М-1005/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-969/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Наташиной Л.Н.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Суворовский район по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-969/2017 по иску администрации муниципального образования Суворовский район к ФИО2 об обязании заключить соглашение о предоставлении жилого помещения в собственность,

установил:

администрация муниципального образования Суворовский район обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании заключить соглашение о предоставлении жилого помещения в собственность.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии с выпиской из ЕГРП <адрес> принадлежит ФИО2

В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Суворовский район от 12 мая 2010 года № «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В обмен занимаемого ФИО2 аварийного и подлежащего сносу жилья, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, подлежащего сносу, предоставляется жилое помещение квартира № общей площадью <данные изъяты>, во вновь построенном в рамках программы доме по адресу: <адрес>

Между администрацией муниципального образования Суворовский район и собственником ФИО2 не заключено соглашение о предоставлении жилого помещения в собственность, так как последний не дает согласие на переселение.

Жилое помещение, которое предлагает администрация муниципального образования Суворовский район для переселения ФИО2 отвечает требованиям, указанным в ЖК РФ, следовательно, препятствий для переселения в судебном порядке нет.

Сроки реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда заканчиваются.

Просит обязать ФИО2 заключить с администрацией муниципального образования Суворовский район соглашение о предоставлении жилого помещения в собственность.

Представитель истца администрации муниципального образования Суворовский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований администрации муниципального образования Суворовский район, ссылаясь на то, что 13 декабря 2017 года он получил по почте надлежащее уведомление №795-а администрации муниципального образования Суворовский район, в котором были установлены сроки заключения договора мены до 12 декабря 2017 года. Считает, что сроки, установленные администрацией муниципального образования Суворовский район, нереальные. Все его обращения в муниципальное образование Суворовский район исполняются в соответствии с законом в 30-ти дневный срок, а от него требуют подписать важные документы немедленно. 15 декабря 2017 года он приходил в администрацию муниципального образования Суворовский район, но подписать ничего не удалось, так как площадь квартиры №, расположенной <адрес> в документах указана неверно. Замечания по строительным недоделкам не устранены. В акт не включены залитая пеной дверь, не отвечающий правилам безопасности порог на лоджию высотой 40 см. Договора с застройщиком у него нет. Инструктор ФИО1 отказала ему в предоставлении копий запрашиваемых документов для изучения. Кроме этого, в настоящее время в суде находится административное исковое заявление к администрации муниципального образования Суворовский район о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Выслушав представителя истца администрации муниципального образования Суворовский район по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 2 августа 2017 года.

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 27 апреля 2010 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации муниципального образования Суворовский район № 470 от 12 мая 2010 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением № 83 от 16 февраля 2016 года главой администрации муниципального образования Суворовский район утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Суворовского района».

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии муниципального образования город Суворов Суворовский район № 11 от 15 сентября 2017 года, утверждено распределение жилых помещений для жителей аварийного дома № расположенного по адресу: <адрес>, согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 2.4 постановления администрации муниципального образования Суворовский район № 1129 от 7 декабря 2017 года, постановлено предоставить по договору социального найма жилого помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трехкомнатную квартиру №, общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

7 декабря 2017 года администрацией муниципального образования Суворовский район составлен акт приема-передачи квартиры № расположенной на первом этаже трехэтажного дома, состоящей из трех комнат, общей площадью <данные изъяты>, находящейся по адресу: <адрес>

В тот же день администрацией муниципального образования Суворовский район ФИО2 было направлено сообщение о том, что в декабре 2017 года будет производиться заселение дома <адрес>. ФИО2 предложено в срок до 12 декабря 2017 года явиться в администрацию муниципального образования Суворовский район (кабинет № 22) для заключения договора мены. В случае не заключения договора мены до вышеуказанного срока администрация муниципального образования Суворовский район будет вынуждена обратиться в Суворовский районный суд с исковым заявлением о выселении его в предоставляемое жилое помещение. Об отказе от переселения и заключения договора просили уведомить письменно в срок до 12 декабря 2017 года. Неявка до указанного срока будет расценена как отказ от переселения. В случае замены паспорта, ФИО2 необходимо в кратчайшие сроки предоставить копии указанных документов для оформления договора.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», определяет понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 2 названного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в статье 14 (пункт 6 части 1) к вопросам местного значения городского поселения относит обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Предоставление ФИО2 в рассматриваемом случае другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует предоставление жилого помещения с соблюдением условий проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, предоставляемая ответчику квартира, расположенная в том же населенном пункте, соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, права ответчика в результате выселения не нарушаются.

Обстоятельства, на которые ссылается в своих возражениях ответчик ФИО2, не поименованы в ст. 89 ЖК РФ в качестве обязательных условий для разрешения вопроса о выселении ответчика с предоставлением ему другого благоустроенного помещения по договору социального найма, в связи с чем указанные доводы судом не принимаются.

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации муниципального образования Суворовский район к ФИО2 об обязании заключить соглашение о предоставлении жилого помещения в собственность, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Поскольку администрация муниципального образования Суворовский район в силу ст. 333.36. Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, заявленные требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Веневский район Тульской области с ответчика ФИО2 в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Суворовский район к ФИО2 об обязании заключить соглашение о предоставлении жилого помещения в собственность, удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с администрацией муниципального образования Суворовский район соглашение о предоставлении жилого помещения в собственность.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Суворовский район Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий