Постановление № 5-1771/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-1771/2020

Дело № 5-1771/2020 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2020 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>6, (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении на торговом месте по реализации носочно-чулочных изделий <данные изъяты>» по адресу: <Адрес>, принадлежавшем ИП ФИО1 осуществлялась реализация носков, в количестве 3 штук, стоимостью 190 рублей за пару, с изображением листа наркотического – <данные изъяты>, согласно заключению эксперта № ДД.ММ.ГГГГ., что является нарушением требований ст. 46 ФЗ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ (в ред. от 29.12.2017г.) "О наркотических средствах и психотропных веществах", п. 2 ст. 7 ФЗ от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (в ред. от 31.12.2017г.) "О рекламе", т.е. ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщило, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась, пояснила, что вину признает, в содеянном раскаивается, не знала, что изображение на носках является изображение листа наркотического средства.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ и влечет наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно положениям ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений, а также их реклама в силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе".

Из утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что при проведении УУП и ПДН ОП № УМВД России по <Адрес> ФИО3 проверки ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра торгового места ТК1 №Ц\7Ю\5 расположенного по адресу: <Адрес><данные изъяты>, принадлежащего ИП ФИО1 было выявлено, что ИП ФИО1 осуществляла реализацию 3 пар носков с изображением на них рисунка в виде листа травянистого растения рода <данные изъяты>), относящегося к наркосодержащим растениям, то есть допустила осуществление незаконной рекламы растений, содержащих наркотические средства.

Факт совершения ИП ФИО1 указанного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом УУП м ПДН ОП № УМВД России по <Адрес> ФИО3, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., фотоматериалом, объяснением ФИО1, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей.

Доказательства, подтверждающие вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения соответствуют принципам относимости, достоверности и допустимости.

Согласно указанному выше экспертному заключению, стилизованные листовые пластинки, вывязанные в качестве рисунка на представленных носках, соответствуют по морфологическим признакам листу травянистого растения рода <данные изъяты> Растения рода <данные изъяты>) относятся к наркосодержащим растениям, им свойственно наличие каннабиноидных компонентов, среди которых имеется наркотически активный тетрагидроканнабинол, и входят в «Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ». Таким образом, реализация товара с изображением листа наркотикосодержащего растения конопля является распространением информации для неограниченного круга лиц о наркотическом средстве <данные изъяты>) и призвана формировать интерес и способствовать распространению употребления данного наркотического средства.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, как незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.Доводы ФИО1 о том, что она не знала, что на носках изображен лист наркотического средства, не освобождает ее от административной ответственности. ФИО1 осуществляющая торговую деятельность, обязана знать и соблюдать законы РФ, в том числе о рекламе товаров, реклама которых не допускается.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

ИП ФИО1 совершено правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность населения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Поскольку ИП ФИО1 правонарушение совершено впервые, в содеянном она раскаивается, носки с изображение листа наркотикосодержащего растения изъяты, суд считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере 40 000 рублей с конфискацией рекламной продукции (трех пар носков с изображением листьев растения конопли), с последующем её уничтожением.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не находит в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ИП ФИО2 к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством о рекламе и повлекшем незаконную рекламу наркотического растения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией рекламной продукции (трех пар носков с изображением листьев растения конопли) с последующим её уничтожением.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд <Адрес>.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.А. Гонштейн

Копия верна. Судья

Подлинное постановление находится в материалах дела

№ в Ленинском районном суде <Адрес>