Решение № 2А-2922/2020 2А-2922/2020~М-2834/2020 М-2834/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-2922/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района Тверской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах https://tuhscoooon.ru/, https://apstar.com/, https://glogun.com/, https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

27 октября 2020 года прокурор Калининского района Тверской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах https://tuhscoooon.ru/, https://apstar.com/, https://glogun.com/, https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе мониторинга интернет ресурсов, доступных пользователям сети интернет, установлено, что на интернет-страницах, расположенных по сетевым адресам: https://tuhsc?????.ru/, https://apstar.com/, https://glogun.com/, https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/, размещена информация о продаже оружия. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайта от 08.10.2020 года, снимком экрана с отображением информации, содержащейся на сайте. Осмотр сайт – интернета проводился в помещение прокуратуры Калининского района Тверской области по адресу: <...>, с помощью персонального компьютера. Выявленная в открытом доступе в сети «Интернет» информация о незаконной продаже оружия может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о незаконной продаже оружия фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, соответственно, распространение на интернеn – ресурсах по вышеуказанными URL – адресам такой информации в силу закона недопустимо. При исследовании данных Интернет сайтов установлено, что указатель страницы Интернет сайтов расположенных по адресу: https://tuhscoooon.ru/, https://apstar.com/, https://glogun.com/, https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/, в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен, не включены. Установить владельцев или администраторов указанных сайтов не представилось возможным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением Московского районного суда г. Твери от 23 сентября 2020 года прекращено производство по данному административному делу в части требований о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице с электронными адресами https://tuhscoooon.ru/, https://apstar.com/, https://glogun.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с тем, что данный указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Разрешая заявленные требования о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице с электронным адресом https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации по существу, суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ от 27 июля 2006 года (далее – Закона об информации) является признание информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 10 Закона об информации, в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В ч. 5 ст. 15 Закона об информации предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В п. 6 ст. 10 Закона об информации установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Калининского района Тверской области при осуществлении надзорной деятельности проводился мониторинг информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и установлен факт свободного доступа на интернет-ресурс https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/.

На указанной интернет - странице содержится информация о продаже оружия. При этом вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет - страницы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно. Ограничения на ее передачу, копирование, распространение – отсутствуют.

Доказательствами указанных фактов является представленные административным истцом скриншоты обозначенной страницы, информации о домене сайта.

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрены ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия.

Статья 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150- ФЗ «Об оружии» предусматривает лицензированные торговли гражданским и служебным оружием о основными частями огнестрельного оружия, патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» установлен запрет на использование сетей общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Суд соглашается с доводом прокурора, что нахождение в открыто доступе в сети «Интернет» информации о незаконной продаже оружия фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, соответственно, распространение на интернеn – ресурсах по вышеуказанными URL – адресам такой информации в силу закона недопустимо.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в целях соблюдения прав неопределенного круга лиц, и во исполнение требований действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на интернет - странице https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/, запрещенной к распространению на территории РФ, и ограничить к ней доступ.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространение посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проверки сведений о включении интернет-страницы с электронным адресом https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» установлено, что данная интернет-странца в Реестр не внесена.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице с электронным адресом https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, на интернет – странице с электронным адресом https://frsell.com/topic/375-kupit-boevoi-pistolet-makarova-tt-i-drugoe-ogn/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указанной интернет – страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 20 ноября 2020 года.

1версия для печати