Решение № 2А-117/2017 2А-117/2017~М-95/2017 2А-2117/17 М-95/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-117/2017

Дело № 2а-2117/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года с. Кривошеино

Кривошеинский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А.,

с участием прокурора –

помощника прокурора Кривошеинского района Петриковой С.Г.,

представителя административного истца Шика П.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденной приговором Кривошеинского районного суда Томской области от 04.10.2006 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, освободившейся 07.10.2010 УДО на 2 года 1 месяц 4 дня.

В обоснование требований заявитель указал, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после постановке на учет и разъяснения ей, что в случае привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в соответствии с гл. 6,19,20 КоАП РФ, в отношении нее будет установлен административный надзор, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. А именно: 18.02.2016 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражалась грубой нецензурной бранью и разбила стекло в доме по в ; 19.04.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – находясь в состоянии опьянения в общественном месте, выражалась словами грубой нецензурной брани и разбила стекло в в .

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22-00 часов до 07-00 часов;

3) запрещения выезда за пределы Кривошеинского района Томской области если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органа внутренних дел;

4) обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по Кривошеинскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району Шик П.Н. поддержал предъявленные требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении, указав на необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, а также уточнил исковое заявление в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения требований заявителя.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 и ч.5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания данного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была осуждена приговором Кривошеинского районного суда Томской области от 04.10.2006 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Преступление, за совершение которого ФИО1 осуждена названным приговором суда, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Из справки об освобождении серии № следует, что ФИО1 освободилась от отбывания наказания из 07.09.2010 УДО на 2 года 1 месяц 4 дня.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции ФЗ № 99 от 16.10.2012, действующей на момент окончания срока условно-досрочного освобождения, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

То есть, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от 04.10.2006 истекает 07.10.2018 года.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений и привлечения ее к административной ответственности подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делу об административном правонарушении.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от 18.02.2016, в 17 часов 00 минут 18.02.2016 ФИО1 находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражалась грубой нецензурной бранью и разбила стекло в доме по в (л.д.13); за данное правонарушение 19.02.2016 она привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме рублей (л.д.14), который ею оплачен 18.08.2016 (л.д.18).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 19.04.2017, ФИО1 19.04.2017 находясь в состоянии опьянения в общественном месте, выражалась словами грубой нецензурной брани и разбила стекло в доме по в (л.д.15); за данное правонарушение она привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере рублей (л.д.16-17).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу, что не отрицала сама осужденная в судебном заседании.

Таким образом, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризовалась (л.д.11).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные характеристики личности ФИО1, сведения об образе его жизни, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении ФИО1 дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими данным о личности административного лица, способствующими предупреждению совершения осуждённой преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Однако указание в заявлении ограничения в виде запрещение посещения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях является не конкретизированным, противоречащим задачам Кодекса административного судопроизводства и Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», может создать правовую неопределенность и является препятствием к исполнению судебного решения.

При определении срока административного надзора, с учетом срока погашения судимости, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на 1 год.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ОМВД России по Кривошеинскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившейся , административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органа внутренних дел;

3) запрещение выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органа внутренних дел;

4) обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по Кривошеинскому району для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Административный надзор поручить осуществлять ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Д.Р. Серазетдинов