Решение № 2-103/2019 2-103/2019(2-1163/2018;)~М-1102/2018 2-1163/2018 М-1102/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело № 2-103/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Володарск 29 января 2019г.

Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ермаковой И.А.

при секретаре Мелкозеровой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Володарскому району о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, увеличив размер заявленных требований, просит суд признать решение ГУ УПФ РФ по Володарскому району Нижегородской области № 6684 от 30 ноября 2018г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить периоды работы с 01.06.2001г по 08.08.2002г., с 04.02.2006г. по 14.08.2006г., с 11.11.1996г. по 01.06.1998г. в страховой стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ по Володарскому району назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 27.08.2018г., взыскать в ее пользу расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Данные требования мотивировала тем, что ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Володарскому району Нижегородской области ей отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа.

Полагает, что ответчиком необоснованно отказано во включении указанных периодов работы поскольку трудовая книжка является основным документом о трудовом стажи и трудовой деятельности. Уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Работа в КХ «Хотугу» подтверждается справкой о трудовом стаже, ООО «Хотугу» организация, которая является правопреемником КХ «Хотугу» с 16.02.1999г. Копия устава ООО «Хотугу» подтверждает осуществление деятельности КХ «Хотугу» до 16.02.1999г. Полагает, что недобросовестность работодателя не должна препятствовать в реализации ее права на своевременное получение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Володарскому району по доверенности ФИО2 исковые требования признала частично, указав, что не включены в страховой стаж период работы ФИО1 с 01.06.2001 по 08.08.2002 – работа в ГУП «Полярные авиалинии», поскольку период отсутствует на индивидуальном лицевом счете. Специалистами управления был сделан уточняющий запрос, ИЛС работодателем был дополнен, ответ на запрос поступил в УПФР по Володарскому району 07.12.2018г. – позднее крайнего срока приема решения о назначении пенсии. С 04.02.2006 по 14.08.2006 – работа в ООО Якутское Авиационное агентство «НОРД Хендлинг», в трудовой книжке указан период работы истца в данной организации с 09.08.2002 по 14.08.2006, по данным ИЛС сведения по истцу представлены по 31.12.2005г. Кроме того, не подлежит включению в страховой стаж период с 11.11.1996 по 01.06.1998 – работа в Крестьянском хозяйстве «Хотугу». Согласно справки № 10-14/8886 от 25.10.2018 из УПФР в г.Якутске дата снятия с учета организации 10.11.1996г. Поскольку у ФИО1 на момент и обращения отсутствовала требуемая продолжительность страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ Управление ПФР приняло решение отказать ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решение УПФР по Володарскому району от 30.11.2018г. об отказе в назначении пенсии по старости вынесено законно и обоснованно, с соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, установив и оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ – все равны перед законом и судом.

На основании ст.39 Конституции РФ – каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Судом установлено, что 27.08.2018г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Володарскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Возраст ФИО1 на дату обращения 50 лет, согласно представленным документам стаж работы в районах Крайнего Севера 12 лет 11 месяцев 2 дня, страховой стаж 19 лет 10 месяцев 25 дней.

Решением пенсионного органа от 30.11.2018г. ФИО1 в удовлетворении указанного заявления было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж из числа оспариваемых не был включен период работы в ГУП «Полярные авиалинии» с 01.06.2001 по 08.08.2002, поскольку данный период отсутствует на индивидуальном лицевом счете. Специалистами УПФР по Володарскому району сделан уточняющий запрос, по результатам рассмотрения данного запроса ИЛС ФИО1 работодателем был дополнен, о чем свидетельствует ответ № 723 от 06.12.2018г., в связи с чем, требования истца о включении данного периода в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Также в стаж не был включен период работы с 04.02.2006 по 14.08.2006 – работа в ООО Якутское Авиационное агентство «НОРД Хендлинг».

Как следует из трудовой книжки истца период работы в данной организации с 09.08.2002 по 14.08.2006, однако по данным ИЛС сведения по истцу представлены по 31.12.2005г.

Специалистами УПФР по Володарскому району сделан уточняющий запрос о стаже и корректировке ИЛС, по результатам рассмотрения данного запроса, поступила информация о том, что представить документы не имеется возможным в связи с тем, что предыдущим руководством не были приняты меры по сохранности документов, в ГКУ РС (Я) «Национальном архиве Республики Саха (Якутия)» и в Муниципальный архив Городского округа «Город Якутск» данные и документы ООО «НОРД Хендлинг», в том числе и на ФИО1 не поступали.

В силу ст.3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) чета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в т.ч. досрочной, застрахованному лицу.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы ФИО1 в ООО Якутское Авиационное агентство «НОРД Хендлинг» с 04.02.2006 по 14.08.2006 не отражен. Таким образом, представленные в материалы дела доказательства, свидетельствуют о наличии спора работника с работодателем о работе истца в указанный период, а не спора с пенсионным органом о наличии права истца на досрочную пенсию по старости. Оснований для включения указанного период в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Также в стаж не был включен период работы в Крестьянском хозяйстве «Хотугу» с 11.11.1996 по 01.06.1998.

Согласно справки № 10-14/8886 от 25.10.2018 УПФР в г.Якутске Крестьянское хозяйство «Хотугу» снято с учета 10.11.1996г., внесены платежи за ФИО1 в период с 06.10.1994г. по 28.03.1996г. Доказательств осуществления указанной организацией деятельности по 01.06.1998г. материалы дела не содержат, представленная истцом копия устава ООО «Хотугу» также не свидетельствует об осуществлении Крестьянским хозяйством «Хотугу» деятельности в период с 11.11.1996 по 01.06.1998.

Рассматривая требования истца о признании решения ГУ УПФ РФ по Володарскому району Нижегородской области № 6684 от 30 ноября 2018г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании ГУ УПФ РФ по Володарскому району назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 27.08.2018г., суд отмечает, что на момент обращения истца с заявлением и принятия решения ГУ УПФ РФ по Володарскому району Нижегородской области об отказе в назначении пенсии у истца отсутствовал необходимый трудовой стаж для назначения страховой пенсии. Таким образом, решение ГУ УПФ РФ по Володарскому району Нижегородской области № 6684 от 30 ноября 2018г. вынесено с соблюдением действующего законодательства РФ, оснований для признания его незаконным не имеется, также не имеется оснований для удовлетворения требования о назначении истцу досрочной трудовой пенсии с даты обращения - 27.08.2018г.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по уплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Володарскому району включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ФИО1 период работы в ГУП «Полярные авиалинии» с 01.06.2001г. по 08.08.2002г.

В удовлетворении иска ФИО3 о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в ООО Якутское Авиационное агентство «НОРД Хендлинг» с 04.02.2006г. по 14.08.2006г., в Крестьянском хозяйстве «Хотугу» с 11.11.1996г. по 01.06.1998г., назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Володарскому району в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья И.А.Ермакова