Постановление № 2-425/2021 2-425/2021~М-336/2021 5-425/2021 М-336/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-425/2021

Судья: Рахимов А.Х. Копия

Дело № 5-425/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2021 года г. Арск

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Рахимов А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся; права лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 35 мин., сотрудниками отдела МВД России по Арскому району возле <адрес> по <адрес> остановлен ФИО2, в руках которого были две стеклянные бутылки с надписью на этикетке «Казанская престижная» емкостью тары 0,5 литра и с надписью на этикетке «Усадская хлебная» емкостью тары 0,25 литра, наполненные алкогольной продукцией. Со слов ФИО2 данные бутылки с алкогольной продукцией он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> за 300 руб. При проведении дальнейших проверочных мероприятий ФИО1 подтвердила факт продажи алкогольной продукции ФИО2, также из своего частного хозяйства добровольно выдала 115 литров алкогольной продукции, наполненные в прозрачные пластиковые бутылки емкостью тары по 5 литров каждая, в количестве 23 штук. Пластиковые бутылки были без марок установленного образца и этикеток( информации). Согласно заключению эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» от ДД.ММ.ГГГГ № исследованные образцы: две пластиковые бутылки объемом тары по 5 литров каждая, наполненные алкогольной продукцией без марок установленного образца и без этикеток ( информации), укупоренные пластмассовыми винтовыми крышками синего цвета, целостность которых нарушена, являются алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 36,3 % в одной бутылке, 35,3 % - во второй бутылке и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации сивушного масла и по органолептическим показателям.

Таким образом, ФИО1 нарушила требования ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 при рассмотрении дела свою вину в совершении указанного выше правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) устанавливаются правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе закрепляется обязательность лицензирования указанной деятельности.

Согласно ст. 2 Закона № 171-ФЗ спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пп. 16 ст. 2 Закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений абз.13 п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Согласно положениям п. 1 и абз.9 п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности, при этом производство и оборот пива и пивных напитков к лицензируемым видам деятельности не относятся.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу п. 3 ст. 26 Закона № 171-ФЗ граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельства административного правонарушения, вина ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперупонлмоченного ГЭБ и ПК ОМВД России по Арскому району от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта незаконной реализации спиртосодержащей продукции без соответствующих документов ФИО1;

-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъяты 23 бутыли наполненные спиртосодержащей жидкостью, объемом в 5 литров каждая;

-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на участке местности возле <адрес> по <адрес>, ФИО2 добровольно выдал две бутылки с этикетками "Казанская престижная» и «Усадская хлебная»;

-объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:40 мин осуществил покупку спиртосодержащей продукции у женщины по имени Р. по адресу: <адрес>;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтвердила факт продажи спиртосодержащей продукции, а также факт выдачи 23 бутыли спиртосодержащей жидкости;

-заключением экспертов № ( № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 36,3 5 и 35,3 %.

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, действия которой квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 2.2 указанной статьи предусмотрена возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Принимая во внимание, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб от совершенного правонарушения отсутствует, вину в совершении административного правонарушения признала, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, размер назначаемого административного штрафа подлежит снижению до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поэтому спиртосодержащая продукция, являющаяся предметом административного правонарушения и изъятая при осмотре, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15000 руб. (пятнадцать тысяч рублей) с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции: двух стеклянных бутылок с надписью на этикетке «Водка «Усадская хлебная», емкостью тары 0,25 литра, с надписью на этикетке «Водка «Казанская престижная» емкостью тары 0,5 литра, двадцати трех пластиковых бутылок без этикеток емкостью тары по 5 литров каждая.

Назначенный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области ( МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу л/с №),

Расчетный счет: <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, единый казначейский счет ( корреспондентский счет) - 40102810745370000024, БИК – 012202102, ОКТМО – 22701000, ИНН <***>, КПП526201001, КБК 16011601331010000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: ________________________ Рахимов А.Х.