Решение № 2А-39/2019 2А-39/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-39/2019

Дело № 2а-39/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Волковой Т.М.,

при секретаре Дроздовой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Рамешковского района Тверской области Чунина А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Бежецкий» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5, указав, что в ФИО6 МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учёте состоит ФИО3 проживающий по адресу: (адрес), как лицо, судимое, формально подпадающее под действие административного надзора.

ФИО3 осужден 02.03.2016 г. Рамешковским районным судом Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, на неотбытый срок 10 (десять) месяцев 20 (двадцать) дней. 15.03.2018 года поставлен на учет в ФИО6 МО МВД России «Бежецкий». Срок окончания состояния на профилактическом учете 10.01.2026 года.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее Закона), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В настоящее время ФИО3 состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое, судимость не погашена, при вынесении приговора Рамешковским районным судом от 02.03.2016 года в качестве отягчающего обстоятельства учитывался опасный рецидив. На основании изложенного, следует, что ФИО3, , проживающий по адресу: (адрес), имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 166 УК PФ, совершил преступление при опасном рецидиве, и на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ подлежит административному надзору без дополнительных оснований.

В целях предупреждения совершения ФИО3, преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 4 ФЗ № 64 -ФЗ 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), гражданина РФ, административный надзор сроком до погашения судимости, до 10.01.2026 года, возложив на него следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ФИО6 МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить посещение мест проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан увеселительного характера и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории проживания - за пределы Рамешковского района Тверской области, с целью недопущения совершения правонарушений вне пределов Рамешковского района; запретить пребывание вне жилого или иного помещений являющегося местом жительства и (или) пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, при этом не возражал, с учетом мнения ФИО3, обязать его являться на регистрацию в ФИО6 один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО3 исковые требования признал полностью, суду пояснил, что он ранее судим. В связи с его трудоустройством, просил суд ограничиться обязанием явки в отдел полиции один раз в месяц.

Прокурор Чунин А.С. полагал, что требования, указанные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению, при этом полагал, что для ФИО3 будет достаточным обязание явки на регистрацию один раз в месяц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 судим 02 марта 2016 года приговором Рамешковского районного суда Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 22.12.2017г. освобожден 10.01.2018г. условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 20 дней (л.д. 10 ).

После освобождения из ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО3 прибыл к избранному месту пребывания по адресу: (адрес) и был поставлен на профилактический учет 15.03.2018г. в ФИО6 МО МВД России «Бежецкий» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно и формально подпадающее под действие административного надзора по отбытии срока наказания.

В настоящее время фактически проживает (пребывает) по адресу: (адрес)

Срок наказания ФИО3 окончен 10 января 2018 года. Так как им было совершено тяжкое преступление, срок погашения судимости истекает 10 января 2026 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ФИО3 административного надзора как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений, поэтому суд приходит к выводу об установлении административному ответчику административный надзор на срок погашения судимости для тяжких преступлений, согласно п. «г», ч. 3 ст. 86 УК РФ, на 8 лет, то есть до 10.01.2026 года.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Предложенные врио МО МВД России «Бежецкий» ФИО4 меры административного надзора в отношении ФИО3 являются необходимыми, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает, что не имеется необходимости обязывать ФИО3 являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Достаточным для осуществления административного надзора в отношении ФИО3 является установление обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, , удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 10 января 2026 года, в течение которого установить административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в ФИО6 МО МВД России «Бежецкий» один раз в месяц в дни, установленные этим органом, для регистрации;

- запретить посещение мест проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан увеселительного характера и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории проживания - за пределы Рамешковского района Тверской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.М. Волкова

Решение вступило в законную силу.