Решение № 2А-5018/2019 2А-5018/2019~М-4508/2019 М-4508/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-5018/2019

Дело № 2а-5018/2019

УИД: 22RS0068-01-2019-005378-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Кайгородова О.Ю. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ельцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании размещенной информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ельцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании размещенной на Интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению.

В обоснование исковых заявлений указал, что в результате проведения проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, по факту распространения информации, побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, посредством выхода в сеть «Интернет» установлено, что на <данные изъяты> размещена информация о том, как самостоятельно изготовить пиротехническое изделие.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Текстовая информация в совокупности с изображениями явно направлена на побуждение к изготовлению в домашних условиях пиротехнических изделий, в том числе среди несовершеннолетних, что представляет угрозу жизни и здоровью детей подростков и может способствовать возникновению интереса у них к самостоятельному изготовлению взрывных устройств, запрещенных в гражданском обороте.

Распространение информации направленной на формирование в сознании детей установок и (или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить к совершения каких-либо действия является пропагандой.

В целях выполнения обязанностей, возложенных законом на государственные органы по защите основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства, просит признать размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в результате проведения проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, по факту распространения информации, побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, прокурором установлено, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о том, как самостоятельно изготовить пиротехническое изделие.

Статья 4 Федерального закона от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон №2124-1) предусматривает запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях; сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Кроме того, п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.

Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

Статьями 222, 223 УК РФ установлена ответственность за незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также их приобретение, сбыт, хранение, перевозку и ношение.

Также частью 5 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно – телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаком преступления.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требовании, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации; которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной; расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленные федеральными законами требований к распространению информации I охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Размещенная на вышеуказанном Интернет - сайте об изготовлении взрывных устройств может, в том числе использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и граждан, а также безопасности государства.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку информация, размещенная на спорных сайтах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

Копия вступившего в законную силу решения суда подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Ельцовского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на сайте <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Ю. Кайгородова