Решение № 2А-248/2021 2А-248/2021~М-145/2021 М-145/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-248/2021

Дело №2а- 248/2021 г.

УИД 44RS0027-01-2021-000359-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерехта Костромской области 17 марта 2021 года

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вятской М.В.,

с участием прокурора – помощника Нерехтского межрайонного прокурора Воронина Д.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Моисеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район о частичной отмене установленного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район о частичной отмене административного ограничения, установленного решением Нерехтского районного суда Костромской области от 16 сентября 2020 года при установлении административного надзора, а именно, о частичной отмене ограничения в виде обязанности четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом.

В судебном заседании административный истец ФИО1 подержал административное исковое заявление по изложенным в нём доводам и основаниям. Суду пояснил, что исполнение возложенного ограничения с установленной периодичностью явки для регистрации для него затруднительно, в связи со сложившимся трудным материальным положением, просит установить периодичность явок для регистрации два раза в месяц.

Представитель административного ответчика – ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО2 не согласна с заявленными исковыми требованиями, поскольку истец ФИО1 на путь исправления не встал, периодически нарушает установленные административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, что свидетельствует о неполном достижении целей и задач административного надзора.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав заключение прокурора Воронина Д.В., полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также, за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 18 июля 2012 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Костромского областного суда от 13 сентября 2012 года, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (данные изъяты) Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде (данные изъяты).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 10 апреля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с возложением ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, в срок, установленный данным органом;

- запрета пребывать в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

- запрета выезжать за пределы муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

На основании решения Нерехтского районного суда Костромской области от 04 октября 2018 года, в связи с неоднократными привлечениями ФИО1 к административной ответственности, установленные решением Нерехтского районного суда Костромской области от 10 апреля 2018 года, административные ограничения были дополнены следующими административными ограничениями:

- обязанностью три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом;

- запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных (данные изъяты) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 16 сентября 2020 года осужденному были дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением:

- обязанностью четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представленными суду документами подтверждается совершение ФИО1 в период административного надзора систематическими нарушениями общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности, а также нарушениями административных ограничений, в том числе, отсутствие вне жилого помещения, за которые он также неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из представленной административным ответчиком справки-характеристики на ФИО1 следует, что по месту жительства истец характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками.

Доводы истца о его трудном материальном положении, препятствующим его явкам для регистрации четыре раза в месяц, несостоятельны. Отсутствие постоянного дохода у истца связано с его нежеланием трудоустроиться. Кроме того, как установлено судом, в настоящее время ФИО1 с согласия административного ответчика изменил место жительства, проживает в (,,,), где имеются возможности трудоустройства, а также и возможность явки для регистрации с установленной судом периодичностью.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,186, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район о частичной отмене установленного административного ограничения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.В. Вятская