Постановление № 5-1024/2018 5-3/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 5-1024/2018

Дело № 5-3/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 января 2019 года г. Димитровград

пр.Автостроителей, 51 «а»

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Еремеевой М.Ю., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по адресу: <адрес>, нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что 04.05.2018 заключил трудовой договор с гражданкой <данные изъяты> М* по профессии штамповщик, место работы: <адрес>, и в течении 3-х рабочих дней до 08.05.2018 не уведомил об этом ОВМ МО МВД России «Димитровградский», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее, участвуя в судебном заседании, свою вину признал. Суду пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, у него имеется цех с производством металлических изделий, расположенный по адресу: <адрес>. 04 мая 2018 года он заключил трудовой договор с М*, являющейся гражданкой <данные изъяты>. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в ОВМ МО МВД России «Димитровградский» в течение 3 дней он не подавал, т.к. не знал об этом. Не возражал против приостановления цеха с производством металлических изделий, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 14 суток, в связи с материальным положением.

Должностное лицо ОВМ МО МВД России «Димитровградский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года N147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 24.12.2018;

-объяснениями ИП ФИО1 от 24.12.2018;

-из трудового договора №* от 04.05.2018 следует, что М* была принята на работу к ИП ФИО1 на должность штамповщика 3-го разряда в прессовый цех.

Таким образом, деяние ИП ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не направления ИП ФИО1 в установленный срок уведомления о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств. Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает обстоятельства дела, материальное положение индивидуального предпринимателя, а также то, что менее строгие меры административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1 ч.3, 29.10, ст.32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности производственного цеха, расположенного по адресу: <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду путем возложения обязанности по запрету деятельности и соответствующего контроля за этим.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тудиярова