Решение № 2А-1888/2017 2А-1888/2017~М-806/2017 М-806/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-1888/2017

Дело №2а-1888/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 24 апреля 2017 года

Судья Советского районного суда г.Владикавказ Кадохов А.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России по <адрес> в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2014, в сумме 18 368 руб., в обосновании заявленных требований административный истец указал, что за ФИО3, ... г.р. (ИНН №), в связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу в сумме 16 200 руб., пеня 2168,38 руб. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику направлено налоговое уведомление №, которое не исполнено в установленные сроки. Пунктами 1,2 ст.57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога, которое не было исполнено в установленный срок. Административный истец также ссылается на объективные причины, а именно на внесение изменений и введение в действие главы 11.1 «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа» в Кодекс административного судопроизводства РФ, по которым данный иск подан несвоевременно. Указывает, что предпринимались необходимые меры по оформлению заявлений о вынесении судебных приказов взамен уже подготовленных административных исковых заявлений, повторное их направление ответчикам, неясности законодательства в части подсудности дел, что стало объективной причиной пропуска срока подачи заявлений. На основании изложенного просили, восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с ФИО1 (ИНН №), ... г.р., проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 18 368 руб., в том числе налог -16200 руб., пеня- 2168,38 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, либо в отсутствии представителя административного истца, с направлением вступившего в законную силу решения суда и исполнительного листа в адрес Инспекции.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения административного дела извещен судом надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу статьи 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из материалов дела, требования статьи 96 КАС РФ судом соблюдены, заказное письмо с уведомлением о вручении было направлено судом по адресу, указанному в иске.

Учитывая, что ответчик не было принято необходимых мер для обеспечения получения почтовой корреспонденции, причины неявки административного ответчика судья признал неуважительными и рассмотрел административное дело без участия данного лица.

В соответствии с п. 3 статьи 1 КАС РФ, (введенного в действие с ...) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц санкций).

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судья приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска подлежит восстановлению, а причины, указанные административным истцом в исковом заявлении о том, что внесение изменений и введение в действие главы 11.1 «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа» в Кодекс административного судопроизводства РФ, послужившие основанием к оформлению заявлений о вынесении судебных приказов взамен уже подготовленных административных исковых заявлений, повторное их направление ответчикам, неясность законодательства в части подсудности дел, являются объективными причинами пропуска срока подачи заявлений и могут быть признаны уважительными. Следует учитывать, что по вышеизложенным основаниям у административного истца отсутствовала реальная возможность действий и была она обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Восстановив административному истцу пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах, и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. При этом обязанность по уплате налога прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога (ст. 44 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога (ст. 45 НК РФ). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым кодексом РФ.

Статья 75 НК РФ, предусматривает начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным налоговым законодательством для уплаты налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с п. 2 той же статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Установлено, что ФИО3 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ним числится задолженность по транспортному налогу за 2014 г., в сумме 16200 руб., пеня -2168,38 руб., поскольку должник в указанный период являлся собственником автотранспортного средства.

Как следует из материалов дела, налоговым органом налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ..., которое не было исполнено в установленный срок.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.

За неисполнение обязательства по уплате налога в срок, установленный законом, ответчику начислены пени.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, которые начисляются по правилам п.п.3,4 ст.75 НК РФ.

Согласно расчету истца, проверенному судом, сумма подлежащего уплате транспортного налога составила – 16200 руб. На данную сумму недоимки ответчику начислены пени в порядке пункта 1 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму 2168,38 руб.

На основании изложенного судья приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом административного иска.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, судья

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, налогу на имущество, удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России по <адрес> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ... г.р., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность за 2014 год в сумме 18 368 рублей, в том числе:

транспортный налог – 16 200 рублей и пеня – 2 168,38 рублей,

Реквизиты для перечисления:

Получатель УФК по <адрес> –Алания (Межрайонная ИФНС России по <адрес> РСО-Алания), ИНН <***>, КПП 151301001, код налогового органа 1513.

Расчетный счет - № в отделении НБ Респ.Северная Осетия –Алания, БИК 049033001.

Транспортный налог – КБК 18№, ОКТМО 90701000.

Пеня – 18№.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в сумме 651,04 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья Кадохов А.В.