Решение № 2-2118/2017 2-2118/2017~М-1372/2017 М-1372/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-2118/2017

Дело № 2-2118/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.,

при секретаре Янченко Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, действующей на основании доверенности №... от <дата>, ФИО2,

представителя третьего лица ФГКУ «1 ОФПС по Брянской области», действующего на основании доверенности от <дата>,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области» о признании справки незаконной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он в период прохождения службы в должности <данные изъяты>, <дата> в неслужебное время получил <данные изъяты>. По указанному факту ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Брянской области» выдана справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом № 73 от 20 декабря 2016 года, в которой был указан диагноз – <данные изъяты>, который не входит в Перечень увечий (ранения, травмы, контузии), относящийся к тяжелым и легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 года. Поскольку сразу после получения травмы истцу была незамедлительно оказана необходимая помощь его соседом по даче – И. и после чего в травмпункте ГАУЗ «Брянская городская поликлиника №... ему оказали более квалифицированную помощь и поставили диагноз – <данные изъяты>, считает вышеуказанную справку об отнесении полученной травмы незаконной. Также указывает, что справка противоречит положениям Закона от 28.03.1998 года № 52–ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников национальной гвардии Российской Федерации». На основании изложенного, истец просит признать справку № 73 от 20.12.2016 года ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Брянской области» об отнесении полученной им травмы <данные изъяты> незаконным.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области» ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ФГКУ «1 ОФПС по Брянской области» ФИО3 оставил на усмотрение суда вопрос об удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 до <дата> проходил службу в должности <данные изъяты>

Согласно заключению служебной проверки от <дата>, ФИО1 <дата>, находясь на дачном <адрес> получил травму <данные изъяты>. И. оказал ФИО1 необходимую помощь и предложил отвезти в травмпункт, но ФИО1 отказался и самостоятельно убыл на личном автомобиле домой. <дата> ФИО1 обратился в травматолого-ортопедическое отделение ГАУЗ «Брянская городская поликлиника №...», где ему было произведено вправление вывиха и поставлен диагноз <данные изъяты> В этот же день истец также обратился в поликлинику ФКУЗ «МСЧ МВД России по Брянской области» и с <дата> по <дата> находился на больничном. Таким образом, согласно выводам проверки травму ФИО1 считать полученной в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей.

Согласно протоколу заседания ВВК МСЧ МВД России по Брянской области №... от <дата> установлено, что ФИО1 получена травма: <данные изъяты> Из выводов комиссии следует, что выставленный диагноз: <данные изъяты> в Перечень увечий (ранений, травм, контузий) относящихся к тяжелым и легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 года не входит.

На основании вышеуказанного протокола 20 декабря 2016 года истцу была выдана справка ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Брянской области» № 73, в которой было указано, что <данные изъяты> в Перечень увечий (ранений, травм, контузий) относящихся к тяжелым и легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 года не входит.

В соответствии с абз. 5 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников национальной гвардии Российской Федерации» страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы увечья (ранения, травмы, контузии).

Размер страховой суммы в силу ст. 5 приведенного Федерального закона поставлен законодателем в зависимость от тяжести полученной травмы.

Порядок и условия выплаты страховой суммы определены нормой ч. 1 ст. 11 приведенного Федерального закона, согласно которой выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями Федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.

Действуя в рамках предоставленных федеральным законодателем полномочий, Правительство РФ приняло Постановление от 29.07.1998 года № 855, которым утверждены Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, предусматривающий справку военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом, а также Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию. К тяжелым относятся увечья (ранения, травмы, контузии), опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы: вывихи, переломо-вывихи в крупных суставах конечностей: плечевом (кроме привычного вывиха плеча), локтевом, лучезапястном, тазобедренном, коленном, голеностопном, в суставах предплюсны (подтаранном, Шопап, Лисфранка); вывих надколенника, сопровождающийся переломом надколенника или мыщелка бедра; вывих полулунной кости.

Представленные истцом медицинские документы о получении им вывиха левого плеча были исследованы при вынесении протокола заседания ВВК МСЧ МВД России по Брянской области №... от <дата> и не нашли объективного подтверждения. Указанный протокол был принят после изучения подлинных медицинских документов, включающих медицинские карты, амбулаторные карты истца, соответствующих медицинских справок и рентгенограмм, а также заключения по материалам служебной проверки по факту получения травмы.

На основании указанного протокола была выдана справка ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Брянской области» № 73.

Указанный протокол заседания ВВК МСЧ МВД России по Брянской области №... от <дата> в отношении ФИО1, как и оспариваемая истцом справка составлена компетентным органом, в рамках предоставленных полномочий, с соблюдением установленной процедуры, не противоречит нормам Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России № 523 от 14.07.2010 года, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания вышеуказанной справки незаконной.

Ходатайство о назначении судебной врачебной экспертизы в рамках настоящего дела, истцом не заявлялось, каких-либо иных оснований опровергающих вынесение оспариваемой справки истцом в судебное заседание не представлено, протокол заседания ВВК МСЧ МВД России по Брянской области №... от <дата> не оспорен.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области» о признании справки незаконной отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень

Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2017 года.

Мотивированное решение составлено 05 июня 2017 года.