Решение № 2-841/2020 2-841/2020~М-637/2020 М-637/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-841/2020

дело № 2-841/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-001663-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Гурьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об установлении смежных границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что является членом садового общества ДНТ «Турбина» с 2013 года и пользуется земельным участком № площадью 399 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>». В целях постановки на учёт обратилась в ООО «Кадастр» для проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка. Согласно заключению ООО «Кадастр» от 3 декабря 2019 года установлено пересечение границ земельного участка № с границами земельного участка с кадастровым номером №, имеющего декларированную площадь, со статусом «ранее учтенный», по сведениям из ГКН и по фактическому забору координаты земельного участка отличаются, спор о границах отсутствует. Указав на данные обстоятельства, просила установить смежные границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от 16 июня 2020 года, по адресу: Республика Татарстан Тукаевский муниципальный район, Бетькинское сельское поселение, ДНТ «Турбина», участок №.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Исполнительный комитет Тукаевского района Республики Татарстан, третьи лица – Тукаевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, ООО «Кадастр», ДНТ «Турбина» представителей в судебное заседание не направили, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 13 статьи 22 данного Федерального закона, требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка установлены Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года № 90, согласно которому средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, составляет значение не более 0,1 метра.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции до 1 января 2017 года (далее по тексту – Закон о кадастре) сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», поскольку при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Закона о кадастре подлежали включению в ГКН, а с 1 января 2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Закона № 78-ФЗ «О землеустройстве» и представления её на государственный кадастровый учёт в период действия Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы этих земельных участков считаются установленными.

В случаях внесения в ГКН сведений о земельных участках, права на которые возникли у правообладателей до вступления в силу Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

При не совершении данных действий такие правообладатели вправе уточнить границы участков путём составления межевого плана по правилам Закона о кадастре. Сведения об уточнённых границах в этом случае подлежали внесению в кадастр по правилам Закона о кадастре, регламентирующим внесение изменений в ГКН в сведения об объекте недвижимости, а с 1 января 2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости по правилам Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 43 названного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом садового общества ДНТ «Турбина» и пользуется земельным участком № 145 площадью 399 кв.м, по адресу: Республика Татарстан Тукаевский муниципальный район, Бетькинское сельское поселение, ДНТ «Турбина», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, границы земельного участка не установлены.

В целях постановки земельного участка на учёт ФИО1 обратилась в ООО «Кадастр», согласно заключению которого имеется пересечение границ земельного участка № 145 с границами земельного участка с кадастровым номером №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данный участок является смежным с земельным участком № 144 с кадастровым номером №, состоящим на кадастровом учете с 2005 года площадью 400 кв.м. и статусом «актуальные, ранее учтенные», категорией земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.

Согласно заключению директора ООО «Кадастр» ФИО2 от 3 декабря 2019 года (межевой план от 16 июня 2020 года), установлено пересечение границ обмеряемого земельного участка № с границами земельного участка с кадастровым номером №, имеющего декларированную площадь, со статусом «ранее учтенный», по сведениям из ГКН и по фактическому забору координаты земельного участка отличаются. В межевом плане приведены координаты смежных границ земельных участков.

Наличие спора о границах земельного участка, не разрешенного согласованием или посредством признания таких границ установленными, является основанием для приостановления кадастрового учета и последующего отказа в таком учете в силу пункта 25 части 1 статьи 26 и статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Такое установление границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определенной вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков не затрагивает другие части границ принадлежащих сторонами земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке.

В данном случае, как это усматривается из материалов дела, при уточнении местоположения границ земельного участка истца возник спор о местоположении смежной границы с собственником смежного земельного участка. О наличии спора указывается в заключении кадастрового инженера, согласно которому фактические границы спорных земельных участков не соответствуют сведениям ГКН о них. Спор во внесудебном порядке сторонами не разрешен, поскольку права на земельный участок 16:39:120401:2263 не зарегистрированы.

В связи с изложенным, суд полагает удовлетворить иск путем установления смежных границ земельных участков сторон по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от 16 июня 2020 года, составленном кадастровым инженером ФИО3

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об установлении смежных границ земельных участков – удовлетворить полностью.

Установить границы земельного участка № по адресу: <адрес>», по координатам поворотных точек, указанным в межевом плане от 16 июня 2020 года, составленном кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Р.Р. Гайфуллин