Решение № 12-259/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-259/2020

Дело №12-259/2020

91MS0005-01-2020-000404-74

Судья Попова Н.И.


Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым (<...>) Тощева Елена Александровна, рассмотрев жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области окружающей среды Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района города Симферополя от 26 мая 2020 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агенство «Ртутная безопасность», -

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Симферополя РК ФИО2 от 26 мая 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агентство «Ртутная безопасность» по ч.1 ст.19.5 КРФоАП прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На вышеуказанное постановление суда поступила жалоба государственного инспектора РФ в области окружающей среды Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1, в которой он просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье. Считает, что материалами дела доказано наличие в действиях Общества состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ООО «Агентство «Ртутная безопасность» - адвокат Степанченко О.В. возражала против удовлетворения жалобы.

Заслушав явившегося представителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца со дня его совершения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Агентство «Ртутная безопасность» к административной ответственности, имели место 25 февраля 2020 года

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из правовой позиции, изложенной пункте 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно, только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Поскольку решением мирового судьи производство по делу в отношении ООО «Агентство «Ртутная безопасность» прекращено, а срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица (Общества), в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Симферополя РК ФИО2 от 26 мая 2020 года по делу №5-5-221/2020 в отношении ООО «Агентство «Ртутная безопасность» отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.2-30.9 КРФоАП, судья -

р е ш и л :

Жалобу государственного инспектора РФ в области окружающей среды Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Симферополя РК ФИО2 от 26 мая 2020 года по делу №5-5-221/2020 в отношении ООО «Агентство «Ртутная безопасность» по ч.1 ст.19.5 КРФоАП - оставить без изменения.

Судья: Е.А. Тощева