Решение № 2-607/2018 2-607/2018 ~ М-11/2018 М-11/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-607/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ханты - Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> – Югры о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Правдинском вышкомонтажном управлении в должности вышкомонтажника-<данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Правдинском вышкомонтажном управлении, в должности вышкомонтажника-электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Правдинском вышкомонтажном управлении, в должности электросварщика 3 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа, и пункта 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж не соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии, право на страховую пенсию у ФИО1 возникнет по достижении возраста 56 лет с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что отказ ответчика является незаконным.

В связи с изложенным, истец просит включить в стаж период работы в Правдинском вышкомонтажном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год специальный стаж (работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера), и обязать ответчика назначить и выплачивать ему страховую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым он просит отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что страховой стаж истца составил <данные изъяты> (по постановлению Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>), стаж работы в тяжелых условиях труда (Список №) – <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты> дней. Право на пенсию у ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает по достижении им возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске <адрес> - Югры с заявлением и документами для назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пункту 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 и пункту 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия необходимого специального стажа осуществления трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно записей трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в Правдинском вышкомонтажном управлении в должности вышкомонтажника сварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Правдинском вышкомонтажном управлении в должности вышкомонтажника электросварщика 3 разряда.

В соответствии с подпунктом статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из архивной справки Администрации <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Правдинском вышкомонтажном управлении в должности вышкомонтажник-сварщик 3 разряда, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Правдинском вышкомонтажном управлении в должности вышкомонтажника-электросварщика 3 разряда, уволен приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, представленных Архивным отделом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в просмотренных приказах по личному составу Правдинского вышкомонтажного управления, Правдинской нефтегазоразведочной экспедиции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год сведений о работе ФИО1 не имеется, соответственно, данный период работы не может быть включен не только в расчет специального стажа работы, но и в общий страховой стаж.

Данные обстоятельства были предметом соответствующей проверки ответчиком. Доказательств работы истца в указанный период в материалах архива предприятия нет, истцом суду не предоставлено. Учитывая, что в архиве имеются сведения о работе истца до спорного и после спорного периода, в так же учитывая причину увольнения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в пунктах 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Работа истца в должности вышкомонтажника – сварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела место до ДД.ММ.ГГГГ, пожтому при исчислении его специального трудового стажа за период до указанной даты может быть применен Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Данным списком предусмотрена должность вышкомонтажника раздела XIII. Бурение, добыча, переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, а должности газосварщика и электросварщика предусмотрены разделом XXXII. Общие профессии указанного Списка №.

Согласно <адрес> ФИО4, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных <адрес> ФИО4, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать, в том числе, слесарям-сварщикам как вышкомонтажникам.

При принятии решения по вопросу включения в специальный стаж работу истца в должности вышкомонтажника – сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом учтено, что Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности вышкомонтажники, вышкомонтажники – сварщики, вышкомонтажники - электромонтеры (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» позиции №

Факт осуществления истцом работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Правдинском вышкомонтажном управлении, подтверждён справками работодателя, записями трудовой книжки и ответчиком не оспаривался.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было установлено, что истец выполнял работы полный рабочий день, установлены факта получения им полевого довольствия в спорный период.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж работы на работах с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обоснованы и опровергаются представленными истцом письменными доказательствами.

Кроме того, ответчик учел при назначении пенсии как специальный стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец работал на том же предприятии в тех же должностях. Изменения наименования структурного подразделения с учетом наличия в наименовании предприятия слов «вышкомонтажное управление» не может являться основанием для отказа истцу, при этом отнесение работы к списку № подтверждено истцом так же записями специалистов по кадрам в трудовой книжке истца, которые заверены надлежащим образом.

При принятии решения по требованиям истца судом принимается во внимание разъяснение Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавший до ДД.ММ.ГГГГ Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Истцом представлены вышеперечисленные доказательства полной занятости в течение рабочего дня, доказательства получения полевого довольствия, доказательства характера работы, доказательства выполнения в спорные периоды трудовой функции по должности вышкомонтажника-сварщика в вышкомонтажном цехе, которые должны засчитываться в специальный стаж.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, пенсионный орган, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, суд пришёл к выводу о включении этих периодов в специальный стаж на работах с вредными условиями труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание нормы действующего законодательства, суд пришёл к выводу о том, что при включении оспариваемых периодов в стаж истца в специальный стаж, у него имелся необходимый страховой стаж на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ, и полагает обоснованными требования истца обязать ответчика ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае суд не может выйти за пределы исковых требований истца и решение принимается судом с учетом даты, указанной в исковых требованиях.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная при обращении в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес>

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры обязанность включить ФИО1 в специальный стаж работы на работах с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 300 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.