Решение № 2А-395/2017 2А-395/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-395/2017

Дело № 2а-395/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года город Задонск Липецкой области

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Юшиной Н.А.

с участием прокурора Сапроновой М.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску начальника ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Задонскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ФИО2 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Так он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Задонским районным судом Липецкой области по ст. 111 ч.4 УК РФ и ДД.ММ.ГГГГ Задонским районным судом Липецкой области по ст.105 ч.1 УК РФ. Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания с неотбытым сроком 7 месяцев 23 дня, в связи с чем был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 срок условно-досрочного освобождения истек и он был снят с профилактического учета. Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с применением к нему следующих ограничений: запретить выезд за пределы территории Задонского района Липецкой области без разрешения ОМВД России по Задонскому району, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел не реже одного раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Задонскому району по доверенности ФИО1 уточнила заявленные исковые требования и просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применить к нему следующие ограничения: запретить выезд за пределы территории Липецкой области без разрешения ОМВД России по Задонскому району, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц, дополнив, что в период условно-досрочного освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений не имел, являлся на регистрацию, к административной ответственности не привлекался.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ОМВД России по Задонскому району об установлении в отношении него административного надзора признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора Сапроновой М.А., полагавшей возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор, считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть первая статьи 3).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть вторая статьи 3).

Из материалов дела видно и установлено судом, что ФИО2 приговором Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 7 месяцев 23 дня, с возложением следующих обязанностей: проходить регистрацию в органе ведающем исполнением наказания, не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Коль скоро ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия.

В соответствии с положениями п. «д» ч.3, ч.4 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13 июня 1996 года N63-ФЗ), действовавшего на момент совершения ФИО2 преступления, за которое он отбывал наказание, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как следует из справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 фактически был освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-3 06 сентября 2016 года, то его судимость будет погашена 06 сентября 2024 года. Следовательно, срок административного надзора не может превышать указанную дату.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд находит административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению и в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО2 по месту жительства УУП ОМВД России по Задонскому району характеризуется положительно, по месту отбывания наказания удовлетворительно. В период нахождения на профилактическом учете нарушений общественного порядка не допускал, соблюдал возложенные на него обязанности явки на регистрацию в ОМВД России по Задонскому району, жалоб в отношении него не поступало.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить выезжать за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязать явкой в органы внутренних дел один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд полагает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения носят достаточное профилактическое воздействие и способствуют предупреждению преступлений и других правонарушений.

На основании изложенное и руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО11 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: 1) запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Срок административного надзора за ФИО2 исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

Разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года.

Председательствующий Л.А. Леонова