Постановление № 5-33/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-33/2017

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

5 мая 2017 г. г. Новочеркасск

Заместитель председателя Новочеркасского гарнизонного военного суда Сусоров Олег Николаевич (<...>), при секретаре Майбородине А.Д., рассмотрев в помещении военного суда материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с высшим образованием, замужем, имеющей детей 2005 и ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, не подвергавшейся административным наказаниям за совершение административных правонарушений в области налогов и сборов, проходящей военную службу по контракту в должности заместителя главного бухгалтера – начальника финансовой службы объединенной бухгалтерии с ноября 2016 г., проживающей по адресу: <адрес>

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 апреля 2017 г. № ФИО1, являясь заместителем главного бухгалтера – начальника финансовой службы объединенной бухгалтерии, не представила в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом - войсковой части №, за 1 квартал 2016 г., в установленный законодательством о налогах и сборах срок - до 4 мая 2016 г., чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 в суд не явилась, ходатайств об отложении его рассмотрения не заявляла, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не препятствует рассмотрению материалов административного дела в отношении последней. При этом в представленной судье расписке просила прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в ее деянии состава административного правонарушения, поскольку на момент инкриминируемого ей правонарушения должностным лицом войсковой части № не являлась.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность; его виновность в совершении административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 2 ноября 2016 г. № с указанной даты ФИО1 была зачислена в списки личного состава воинской части на должность заместителя главного бухгалтера – начальника финансовой службы объединенной бухгалтерии.

Из протокола об административном правонарушении и приложенного к нему акта № от 17 апреля 2017 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях следует, что ФИО1, являясь заместителем главного бухгалтера – начальником финансовой службы объединенной бухгалтерии, представила в Межрайонную ИФНС России № 12 по Ростовской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом – войсковой частью №, в нарушение установленного п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ срока – 23 июня 2016 г.

Вместе с тем из представленных судье должностных обязанностей заместителя главного бухгалтера – начальника финансовой службы объединенной бухгалтерии войсковой части № усматривается, что ФИО1 не несет ответственности за представление в налоговый орган расчет сумм налога, так как такая обязанность возложена на помощника командира войсковой части № по финансово-экономической работе – главного бухгалтера объединенной бухгалтерии, что подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела соответствующими должностными обязанностями, приложенными к протоколу об административном правонарушении.

Оценивая вышеизложенное, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что в действиях Комаровой отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель председателя суда О.Н. Сусоров