Постановление № 5-23/2024 5-24/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 5-23/2024

Дело № 5-23/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2024 г. п. Комсомольский

Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Сангаджиева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе Авганнабат <адрес> Хасыр Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, незамужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, неработающей, имеющей неполное среднее образование, проживающей по адресу: <адрес>, район Хасыр, <адрес>,

установил:

11 сентября 2024 г. начальником МП МО МВД России «Лаганский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В этот же день указанный протокол поступил на рассмотрение в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что понимает русский язык и не нуждается в услугах переводчика. При этом она подтвердила совершение ею административного правонарушения и признала свою вину. Пояснила, что действительно 05 марта 2024 г. въехала на территорию России, цель въезда – работа. На миграционный учет не становилась, патент или другие разрешительные документы не оформляла. С марта 2024 года по 09 сентября 2024 года проживала на территории г. Махачкала Республики Дагестан, где работала разнорабочей. Из г. Махачкала направляется домой в Республику Таджикистан.

Выслушав в судебном заседании ФИО1 и начальника МП ОП с дислокацией п. Комсомольский МО МВД России «Лаганский» ФИО4 исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ С этого времени ФИО2 на миграционный учет не встала, патент не оформила. Срок, в течение которого ФИО2 имела право пребывать (проживать) на территории Российской Федерации, истек ДД.ММ.ГГГГ

В период с 07 июня по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на территории Российской Федерации без надлежаще оформленных документов, дающих право на законное проживание (пребывание) в Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (90 дней).

Данный факт, помимо пояснений ФИО1 в судебном заседании, объективно подтвержден следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: письменными объяснениями ФИО1; сведениями о проверке гражданина Республики Таджикистан по учетам баз данных СПО «Мигрант-1», паспортом ФИО1, её миграционной картой; протоколом об административном правонарушении.

Основания подвергать сомнению вышеприведенные доказательства у суда отсутствуют, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 не имеет в настоящее время регистрации и постоянного места проживания на территории Российской Федерации, незамужем, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, которые проживают на территории Республики Таджикистан, не работает. Какие-либо связи с государством пребывания отсутствуют.

Признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и наличие двоих несовершеннолетних детей признается судом в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного ФИО1 правонарушения, её личности, имущественного положения и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства дела и личность ФИО1, суд считает возможным её выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без её помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.4-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что назначенный ей административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Калмыцкое Отделение Сберегательного банка РФ,

получатель платежа: УФК по <адрес> для МВД по <адрес>,

ИНН: <***>,

БИК: 018580010,

КБК: 18№,

р/ч 40№;

к/с 0№;

УИН: 18№;

КПП:081601001.

назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Сангаджиева