Постановление № 5-1179/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-1179/2018

5-1179/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 23 октября 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Н.Н. Калашникова,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженца поселка <данные изъяты>, зарегистрированного в городе Нижневартовске по <адрес>, ИНН №, ОГРН № от <дата>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> ИП ФИО1 в торговой палатке, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> допустил к трудовой деятельности продавцом овощей и фруктов вне магазина гражданку Республики Узбекистан ФИО в нарушение требований п. 1 (код 47.99) Постановления Правительства РФ от 04.12.2017года № 1467 «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 признал факт вменяемого правонарушения.

Представитель ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив административный материал в целом, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в п. 1 Постановления от 04.12.2017 № 1467 установило на 2018 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации, в сфере розничной торговли вне магазинов (код 47.99), - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата>.

Из письменных объяснений ФИО1 от <дата> следует, что он занимается предпринимательской деятельностью с <дата> года. <дата> заключил с ООО «<данные изъяты>» договор аренды на торговое место, прилегающее к зданию по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> В <дата> года на указанном торговом месте в торговой палатке допустил к трудовой деятельности гражданку Республики Узбекистан ФИО для осуществления последней продажи овощей и фруктов. О том, что гражданке Республики Узбекистан ФИО. запрещено осуществлять трудовую деятельность вне магазина, он не знал.

Таким образом, из материалов дела следует, что <дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве продавца вне магазина гражданку Республики Узбекистан ФИО

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> гражданка Республики Узбекистан ФИО привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Факт осуществления трудовой деятельности в качестве продавца в торговой палатке по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> подтверждается объяснениями гражданки Республики Узбекистан ФИО от <дата>, а также фотофиксацией.

Согласно копии паспорта ФИО является гражданкой Республики Узбекистан.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и устанавливается на срок до девяноста суток.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая, что ФИО1 незаконно привлек иностранную гражданку к трудовой деятельности вне магазина, что затрагивает общественные интересы государства, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, и отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности, осуществляемой на территории торгового объекта (объекта нестационарной торговли – торговой палатки), расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова