Постановление № 5-1110/2018 5-5/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-1110/2018

Материал № 5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Койгородок 22.01.2019г.

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ст. 10.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Сысолький районный суд Республики Коми ( постоянное присутствие в селе Койгородок Койгородского района) поступил на рассмотрение, административный материал, о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2 по ст. 10.3 КоАП РФ,

Согласно протокола об административном правонарушении, 19.10.2018г. с 08 часов до 17 часов 00 минут, на 102 км автодороги Визинга - Кажим индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял перевозку подкарантинной продукции - лесопродукцию хвойных пород в количестве 27 куб.м. согласно транспортной накладной от 19.10.2018 N 1, сопроводительного документа на транспортировку древесины от 19.10.2018 N 1. Реализованная 000 <данные изъяты> подкарантинная продукция перевозилась из карантинной фитосанитарной зоны автомашиной КАМАЗ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> под управлением водителя ФИО1, посредством услуг перевозчика ИП ФИО2 без карантинного сертификата, факт которой был выявлен 19.10.20I8 на 102 км автодороги Визинга-Кажим. Приказами Управления Россельхознадзора по Республике Коми 22.04.2013 N84 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi Fisch)», 22.04.2013 N85 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима по малому черному еловому усачу (Monochamus sutor L.)», 22.04.2013 N86 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима по черному сосновому усачу (Monochamus galloprovincualis Oliv.)» на территории Республики Коми установлены карантинные фитосанитарные зоны по хвойным вредителям леса.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны под карантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.

В соответствии с п.l ч.l ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде под карантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию под карантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.

ФИО2 как предприниматель осуществляющий деятельность без образования юридического лица, имя реальную возможность для соблюдения правил и норм, не обеспечил сопровождение под карантинной продукции перевозимой за пределы Республики Коми карантинным сертификатом, тем самым нарушил п. 5 ч. 3 ст. 18, п.9 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 2016-ФЗ «О карантине растений», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 10.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Россельхознадзора по РК участие не принял, в адрес суда поступило письменное сообщение, где просят суд рассмотреть дело без участия их представителя.

ФИО2 участия в судебном заседании не принял. Согласно полученной телефонограммы, в день рассмотрения дела, ФИО2 просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу исходя из даты события истек. Согласно протокола об административном правонарушении, событие имело место 19.10.2018г. Следовательно, на дату рассмотрения дела срок давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим ведение производства по делу об административном правонарушении.

Суд, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, по делу № 5-5/2019 г. об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ст. 10.3 КоАП РФ прекратить по ч.1 п.6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения и получения копии постановления.

Судья Бондаренко В.П.