Постановление № 5-157/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-157/2020

Дело № 5-157/2020

42RS0008-01-2020-000925-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 18 мая 2020 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

С участием законного представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения №50 «Детский сад комбинированного вида»,

У С Т А Н О В И Л:

13.03.2020 МБДОУ №50 «Детский сад комбинированного вида» при эксплуатации помещений по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно – эпидемиологических правил и нормативов, выявлены нарушения требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольной образовательной организации, а именно:

- параметры микроклимата (температура воздуха) в музыкальном (спортивном) зале МБДОУ №50 «Детский сад комбинированного вида» не соответствуют требованиям п.8.7 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (температура в музыкальном (спортивном) зале выше требуемых значений) – температура воздуха в помещении в музыкального (спортивного) зала составила 21-22 градуса (требуемые значения 19-20 градусов).

- параметры микроклимата (относительная влажность воздуха) в помещениях игровой и спальной старшей группы «Желтые лучики», игровой, приемной и туалетной подготовительной группы «Зеленый патруль», игровой средней группы «Смурфики», музыкальном (спортивном) зале МБДОУ №50 «Детский сад комбинированного вида» не соответствуют требованиям п.8.4 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» относительная влажность воздуха ниже требуемых пределов) – относительная влажность воздуха в помещениях игровой и спальной старшей группы «Желтые лучики», игровой, приемной и туалетной подготовительной группы «Зеленый патруль», игровой средней группы «Смурфики», музыкальном (спортивном) зале составила 17-31% (требуемый предел 40-60%),

- в игровой спальне группы «Желтые лучики» (старшая группа» отмечены дефекты в отделке, трещины и отслоения штукатурки стен и потолка возле окон, что не соответствуют требованиям п.5.1 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,

- в приемной, игровой, санитарном узле группы «Зеленый патруль» (подготовительная группа) отмечены следы течи и разводы, дефекты в отделке, трещины и отслоение штукатурки стен и потолка возле окон, в игровой отмечены следы поражения грибком, что не соответствуют требованиям п.5.1, п.5.4 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,

- в игровой группы «Смурфики» (средняя группа) отмечены следы течи и разводы, дефекты в отделке, трещины и отслоение штукатурки стен и потолка возле окон, что не соответствуют требованиям п.5.1 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,

- в музыкальном (спортивном) зале возле окон на стенах и потолке отмечены следы течи, разводы, имеются дефекты, трещины, отслоение штукатурки, что не соответствуют требованиям п.5.1 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В судебном заседании законный представитель МБДОУ №50 «Детский сад комбинированного вида» пояснила, что юридическим лицом приняты меры по устранению нарушений, представила дополнительные доказательства (акт осмотра, фотографии ремонта)

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.5.1 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

В соответствии с п.5.4 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

В соответствии с п.8.4 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», относительная влажность воздуха в помещениях с пребыванием детей должна быть в пределах 40 - 60%, в производственных помещениях пищеблока и постирочной - не более 70%.

В соответствии с п.8.7 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с требованиями к температуре воздуха и кратности воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных организаций в разных климатических районах (Приложение N 3).

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО3 (л.д.1-2,3-4), проведено административное расследование.

Вина юридического лица МБДОУ №50 «Детский сад комбинированного вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №410 от 23.03.2020 г. (л.д.42-43);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.03.2020 года, согласно которого осмотрены помещения МБОУ №50 «Детский сад комбинированного вида» по адресу <адрес>, журнал, получены пробы (л.д.9-12);

-протоколом о взятия проб и образцов от 13.03.2020 г. согласно которого в присутствии понятых произведены измерения параметров микроклимата в музыкальном (физкультурном) зале, игровой и спальной старшей группы «Желтые лучики», игровой, приемной и туалетной подготовительной группы «Зеленый патруль», игровой средней группы «Смурфики» (л.д.13-14);

-протоколом измерения физических факторов от 13.03.2020 г. с применением специального технического средства «Метеоскоп-М» зав.№206316 поверка до 01.10.2020 г., рулетка измерительная Энкор РФ-3-5-19, поверка до 14.11.2020 г. определены значения температуры и относительной важности воздуха (л.д.17-18)

- экспертным заключением № от 13.03.2020 года параметры микроклимата (температура воздуха) в музыкальном (физкультурном) зале,не соответствуют п. 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13; параметры микроклимата (относительная влажность воздуха) игровой и спальной старшей группы «Желтые лучики», игровой, приемной и туалетной подготовительной группы «Зеленый патруль», игровой средней группы «Смурфики» не соответствуют п. 8.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 (л.д. 15-16).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что юридическое лицо муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения №50 «Детский сад комбинированного вида» не в полном объёме проводит предусмотренные инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по поддержанию параметров микроклимата в общественного помещениях.

Суд квалифицирует действия МБДОУ №50 «Детский сад комбинированного вида» по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений. С учетом финансового положения юридического лица считает возможным назначить МБДОУ №50 «Детский сад комбинированного вида» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №50 «Детский сад комбинированного вида» ОГРН № от 10.12.2002 г., место нахождения <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>

ОКТМО 32701000

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.