Постановление № 5-104/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-104/2020

Дело № 5-104/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 25 мая 2020 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,

при секретаре Чаяло А.А.,

с участием:

индивидуального предпринимателя ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске (по доверенности) ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности услуг общественного питания в павильоне-закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, среди которых имеются такие, которые не могут быть исправлены в ходе проверки и могут стать угрозой для здоровья людей, а именно: 1) в подсобном помещении на двери туалета вывешена маркировка «Туалет для посетителей», т.е. посетители павильона-закусочной посещают туалет через подсобное помещение, либо через торговый зал мимо прилавков с пищевыми продуктами, что не допускается; 2) для сбора мусора и пищевых отходов не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадке с твердым покрытием, размеры которой превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, несмотря на то, что, согласно п.2.1.2. Договора по регулярному вывозу твердых отходов №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «<данные изъяты>», Заказчик (ИП ФИО1) обязан организовать площадку для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта, акты выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ не представлены (мусор в течение дня собирают и складируют в подсобном помещении в картонную коробку, мешки для мусора); 3) отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в выгреб без системы локальных очистных сооружений канализации; акты выполненных услуг на откачку сточных вод не представлены (заключен договор с ИП ФИО3 №б/н от ДД.ММ.ГГГГ на услугу «Возмездного оказания услуг по вывозу жидко-бытовых отходов (ЖБО) и сточных вод»); 4) туалет для персонала и посетителей один, расположен в подсобном помещении для приема и хранения пищевой продукции; 5) помещения павильона-закусочной (торговый зал), помещение приема и хранения пищевой продукции не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; 6) планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических процессов, исключающих встречные или перекрестные потоки использованной и чистой посуды, а именно: пластиковая тара моется в умывальной раковине в туалете; отсутствуют производственные помещения, обеденный зал, гардеробная; 7) выделен один комплект уборочного инвентаря (ведро, швабра, ветошь, веники) для всех помещений, хранится в туалете, отдельный уборочный инвентарь для туалета не выделен, спецодежды для уборки туалета нет, условия для промывки, просушивания и хранения инвентаря отсутствуют; 8) не выделен персонал для уборки производственных, подсобных помещений, уборщицы в штате павильона-закусочной отсутствуют, для уборки туалета не выделен специальный персонал; 9) установленные в подсобном помещении для хранения пищевых продуктов поддоны выполнены из материалов, не разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке: деревянные с негладкой, шероховатой, структурной поверхностью, что не позволяет качественно проводить их мойку и дезинфекцию; 10) для сбора мусора и пищевых отходов используют не промаркированные пластиковые емкости без крышек с мешками вкладышами; 11) не обеспечены мероприятия по проведению дезинсекции и дератизации: документы, подтверждающие обеспечение организации мероприятий по проведению дезинсекции и дератизации, не представлены (договор, акты выполненных работ и т.д.); 12) гардеробная отсутствует, хранение санитарной и домашней одежды осуществляется в подсобном помещении на одной вешалке (гвоздь, вбитый в стеллаж для хранения пищевой продукции), личные вещи (дамская сумка) хранится на кеге с пивом в подсобном помещении; 13) в павильоне-закусочной не организован производственный контроль: документы, подтверждающие обеспечение организации производственного контроля, не представлены (программа производственного контроля, договора на проведение лабораторных испытаний (исследований), протоколов лабораторных испытаний (исследований); 14) не обеспечены: организация регулярной централизованной стирки санитарной одежды, санитарная одежда стирается в домашних условиях; организация профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке: в медицинских книжках старшего продавца ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ.), продавец ФИО5 нет информации о прохождении профессиональной гигиенической подготовкой, медицинская книжка ИП ФИО1 не представлена. Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с хранением, транспортировкой пищевых продуктов. Отсутствие гигиенической подготовки ведёт к снижению грамотности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и может способствовать к снижению качества реализуемой продукции населению (детей); 15) в торговом зале реализуется яйцо пищевое куриное в фасованном виде (пластиковые одноразовые контейнеры) при отсутствии условий: нет фасовочной, оборудованной двухсекционной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды, раковиной для мытья рук.

Выявленные нарушения являются угрозой для здоровья граждан, посещающих данный объект, так как павильон-закусочная «<данные изъяты>» ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом общественного питания формально, поскольку не осуществляет изготовление готовых блюд, не имеет необходимого набора помещений в зависимости от ассортимента изготавливаемых готовых блюд (обеденный зал, производственные помещения, моечные, раздельные санитарные узлы для персонала и посетителей, бытовые помещения и другие помещения в соответствии с санитарными правилами). Кроме этого, в павильоне-закусочной не упорядочен вывоз мусора, отсутствуют условия для мытья тары, отсутствуют условия на фасовку и реализацию яйца пищевого куриного, отсутствует организованный производственный контроль.

Выявленные факты являются нарушением п.п.2.5., 2.6., 3.7., 3.14., 4.4., 5.1., 5.2., 5.13., 5.14., 6.2., 9.13., 12.1., 12.2., 13.4., 14.1., 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; абз.2. п.3.3., абз. 1 п. 3.17. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.09.2014 №58; абз. 5 п. 3.3., п.3.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.06.2017 № 83; п.5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 №23; ст. 11, ст.17, ст.24, ст.36, ч.3 ст.39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 согласился с выявленными в ходе проверки нарушениями, вину признал. Пояснил, что все нарушения устранены.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске (по доверенности) ФИО6, просила суд, при принятии решения, назначить наказание в виде приостановления деятельности павильона-закусочной «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Каких-либо доказательств того, что нарушения, выявленные в ходе проверки, индивидуальным предпринимателем ФИО1 устранены, последним в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске, не представлены.

В соответствии с положениями ст.11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Как следует из ч. 1 ст. 17 вышеназванного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст.24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст.36 указанного Федерального закона, гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются, в том числе, при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01) в организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица. В производственных и складских помещениях не должны находиться посторонние лица (п.2.5).

Как следует из СП 2.3.6.1079-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха (п.2.6.).

Как следует из СП 2.3.6.1079-01 отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил. Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации. Уровень выпуска производственных стоков оборудуется выше уровня выпуска хозяйственно-фекальных стоков. Помещения с наличием сливных трапов, моечных ванн, раковин, унитазов не размещаются ниже уровня внутриплощадочной канализации, примыкающей к пищевому объекту. Горизонтальные отводы канализации от всех производственных помещений вне зависимости от числа санитарно-технических устройств имеют устройства для прочистки труб. На концевых участках канализационных горизонтальных отводов устраиваются "дыхательные" стояки для исключения засасывающего эффекта при залповых сбросах сточных вод из оборудования (п.3.7.).

Как следует из СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами. Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.) (п.3.14.).

Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года (п.4.4.).

Согласно п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.

Из положений п.5.2 СП 2.3.6.1079-01 следует, что набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.

В силу п.5.13 СП 2.3.6.1079-01 для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

Из положений п.5.14 СП 2.3.6.1079-01 следует, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал. Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами.

Согласно п.6.2. СП 2.3.6.1079-01 технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Согласно п.9.13 СП 2.3.6.1079-01 пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40 - 50 град. C и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов. Для транспортирования отходов используют специально предназначенный для этой цели транспорт. Пищевые продукты, произведенные в организациях общественного питания, срок годности которых истек, подлежат утилизации или уничтожению в установленном порядке.

Как следует из СП 2.3.6.1079-01 в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей (п.12.1.).

Как следует из СП 2.3.6.1079-01 мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке (п.12.2.).

В силу п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: - оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; - работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; - при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом; - при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения; - сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника; - при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками; - не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте). Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.

Как следует из СП 2.3.6.1079-01 во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000 (п.14.1.).

Из положений п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 следует, что руководитель организации обеспечивает: - наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; - выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; - должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; - организацию производственного и лабораторного контроля; - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; - прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; - наличие личных медицинских книжек на каждого работника; - своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; - организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; - выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; - наличие санитарного журнала установленной формы; - ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); - условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; - организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; - исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия; - наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; - проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; - наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; - организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

Согласно п.3.3., абз. 1 п. 3.17. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» индивидуальные предприниматели должны обеспечивать регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности. При обследовании объектов применяются субъективная оценка и объективные методы обнаружения грызунов.

Субъективная оценка включает в себя выявление следов жизнедеятельности грызунов - свежие норы, помет или погрызы, наличие жалоб на грызунов, характер и масштабы причиняемого ими вреда, определение периодичности и ритма появления грызунов на объекте. Объективное обнаружение грызунов на объекте проводится контрольно-пылевыми (следовыми) площадками, ловушками, капканами, неотравленными приманками, тампонированием, заклеиванием нор и другими методами.

Согласно абз. 5 п. 3.3., п.3.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» индивидуальные предприниматели организуют и проводят обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории; истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций.

Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, указанных в пункте 2.2 Санитарных правил, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц (п.3.5.).

В силу п.5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, а также должностное лицо органа, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами: актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к акту проверки, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4, 10-12, 13-16, 17-19).

Согласно выписке из ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем. Основным видом деятельности заявлена торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах (л.д.29-34).

На момент рассмотрения дела доказательств устранения вышеуказанных недостатков не представлено.

С учётом изложенного, при рассмотрении дела установлено, что ИП ФИО1 при фактическом оказании населению услуг общественного питания в павильоне-закусочной «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, допустил нарушение вышеперечисленных санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволила суду прийти к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 административное правонарушение по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что выявленное нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является угрозой для здоровья граждан, посещающих павильон-закусочную «<данные изъяты>», и считаю необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя административному наказанию в виде административного приостановления деятельности павильона-закусочной «<данные изъяты>».

Каких-либо объективных доказательств того, что нарушения, выявленные в ходе проверки, индивидуальным предпринимателем ФИО1 устранены, последним суду не представлено.

Согласно положениям ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

С учётом характера нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенных ИП ФИО1, наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В связи с наличием условий, предусмотренных ст. 3.12 КоАП РФ, ИП ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего во временном прекращении деятельности организации общественного питания павильона-закусочной «<данные изъяты>», расположенной в <адрес>, в пределах срока, предусмотренного санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

На основании статьи 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности павильона-закусочной «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, необходимо будет исчислять с момента фактического прекращения деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего во временном прекращении деятельности организации общественного питания павильона-закусочной «<данные изъяты>», расположенной в Елизово, <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Для обеспечения наказания запретить на указанный период деятельность организации общественного питания павильона-закусочной «<данные изъяты>», расположенной в Елизово, <адрес>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с начала совершения исполнительных действий.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 о его праве в соответствии с положениями ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, на обращение к судье, назначившему административное наказание, с ходатайством о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Соловьёв