Решение № 2А-489/2020 2А-489/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-489/2020

Дело № 2А-489/2020

74RS0028-01-2020-000149-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Копейск 07 февраля 2020 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой А.А.,

при секретаре Пономаревой Л.К.

с участием прокурора Михайловой Т.С.,

представителя административного ответчика адвоката Севостьяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Копейска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Копейска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством. В обоснование требований указал, что ФИО1, состоит на диспансерном учёте в диспансерном отделении № 2 ГБУЗ «ОКСПНБ №1» с 2019 года.

В соответствии со справкой, выданной РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Копейску, ФИО1 ДАТА получила водительское удостоверение НОМЕР категории «В, В1».

ФИО1 имеет противопоказания к осуществлению водительской деятельности, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 и постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377.

Наличие у ФИО1 права на управление транспортным средством при соответствующих медицинских противопоказаниях создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неограниченного круга участников дорожного движения и не отвечает принципам его безопасности.

Прокурор г. Копейска просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами с изъятием водительского удостоверения НОМЕР по категориям «В,В1», выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области 07.04.2015 года. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение НОМЕР по категориям «В,В1» на право управления транспортными средствами уполномоченному должностному лицу РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области.

В судебном заседании помощник прокурора Михайлова Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

Назначенный судом в порядке ст. 54 КАС РФ адвокат Севостьянова А.И. - представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Заинтересованные лица – ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» диспансерное отделение № 2, ОМВД России по г. Копейску Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд пришел к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения» осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к

управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Согласно п. 2 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, наличие заболевания ЗАБОЛЕВАНИЕ, код заболевания по ЗАБОЛЕВАНИЕ - является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 07.04.2015 года получила в РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Копейску Челябинской области водительское удостоверение НОМЕР по категориям «В,В1».

Из справки ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» Диспансерное отделение № 2 г. Копейска и медицинской карты усматривается, что ФИО1, ДАТА года рождения, состоит на диспансерном учете у психиатра в ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» (диспансер № 2 г. Копейска) с сентября 2019 года с диагнозом: ЗАБОЛЕВАНИЕ.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортными средствами, при указанных выше обстоятельствах, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора г. Копейска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДАТА года рождения на управление транспортными средствами с изъятием водительского удостоверения НОМЕР категории «В,В1», выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Копейску Челябинской области 07.04.2015 года.

Обязать ФИО1, ДАТА года рождения, сдать водительское удостоверение НОМЕР категории «В,В1» уполномоченному должностному лицу РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: