Решение № 12-437/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-437/2017

Дело № 12-437/17


Р Е Ш Е Н И Е

11 декабря 2017 года город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

при секретаре судебного заседания Селетковой Н.Л.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три месяца.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:50 час. ФИО1, находясь по <адрес>, управлял транспортным средством с нарушением установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на использование специального права управления транспортными средствами.

ФИО1 является должником по исполнительному производству, так как имеет задолженность по уплате алиментов на содержание ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ....... Ш. в отношении ФИО1 было вынесено соответствующее постановление об ограничении его в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами (л.д. 3).

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г. Перми, ФИО1 просит об отмене вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебного постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалоба заявителя мотивирована тем, что при составлении протокола об административном правонарушении была допущена ошибка в написании номера его сотового телефона, вместо номера «№» был записан номер «№», что привело к невозможности известить его по сотовому телефону о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей. Кроме того, не были истребованы материалы исполнительного производства из ОСП по ........ ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1, обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому ....... А., в производстве которой на тот момент находилось исполнительное производство, сообщил ей о трудоустройстве, передал копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «.......», куда был трудоустроен водителем. Судебный пристав-исполнитель А. на копии трудового договора сделала запись: «Срочно снять ограничения». ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1, обратился к судебному приставу-исполнителю, взял реквизиты для удержания алиментов и передал их в бухгалтерию «Работодателя». Однако постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом судебным приставом-исполнителем А. было вынесено только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 на доводах жалобы настаивал, указав, что об ограничении специального права управлять транспортными средствами он узнал только ДД.ММ.ГГГГ, тогда ему и была вручена копия соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя. Ограничение специального права, а теперь лишение его права управления транспортными средствами, - лишают его законного источника средств к существованию, так как он официально трудоустроен водителем, нарушает право взыскателя на получение суммы задолженности по алиментам.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении и представленные в судебное заседание материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ст. 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было вынесено постановление об ограничении его в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как указывает заявитель, данное постановление он получил ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на дату – «ДД.ММ.ГГГГ», когда ФИО1 управлял транспортным средством, он знал об установленных в отношении него ограничениях.

Постановление о снятии временного ограничения было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), основанием для вынесения которого явился тот факт, что в ходе исполнительного производства судебным-приставом было установлено, что должник ФИО1 трудоустроен на должность водителя, установление такого ограничения лишает его возможности основного законного источника средств к существованию.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил данные обстоятельства, однако не учел следующее.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 67.1 закона, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Согласно ч. 6 ст. 67.1 закона, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения. Копия указанного постановления незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается факт трудоустройства ФИО1 водителем в ООО «.......» ДД.ММ.ГГГГ, а показания ФИО1 о том, что судебному приставу-исполнителю данная информация стала известна уже ДД.ММ.ГГГГ, не опровергаются материалами дела и материалами исполнительного производства, следовательно, на дату – «ДД.ММ.ГГГГ», установление в отношении ФИО1 ограничений в части пользования специальным правом управления транспортными средствами, - не основано на законе об исполнительном производстве.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии состава правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, является неверным.

Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В связи с чем, остальные доводы жалобы заявителя судьей не рассматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья М.О. Разумовский