Решение № 12-585/2018 12-9/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 12-585/2018

Дело № 12-585/2018


Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2019 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от Дата по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, Дата, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: Адрес проживающего по адресу: Адрес

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ФИО1 А.А. признан виновным в том, что Дата управляя автомобилем ... на Адрес с установленным газобалонным оборудованием без разрешения ГИБДД, нарушил п. 7.18 Перечня неисправностей. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить, заменить наказание на предупреждение.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и пояснения о планируемом обращении собственника транспортного средства в УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю с заявлением о внесении изменений в конструкцию транспортного средства.

Административный орган о дне слушания извещен, представителя не направил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п.п. 11, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения.

Пункт 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к названным Основным положениям) в качестве одного из условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, называет внесение в конструкцию транспортного средства изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные компоненты и параметры, являются объектами проверки в соответствии с п. 76 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

К компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом (Приложение 1 к Техническому регламенту).

В соответствии с Приложением № 9 к Техническому регламенту Таможенного союза, в редакции, действующей с 01.01.2015, установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом и демонтаж такого оборудования признается внесением изменений в конструкцию транспортного средства.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых может быть установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что Дата на Адрес водитель ФИО1 управлял автомобилем ..., Адрес с установленным газобалонным оборудованием, без разрешения ГИБДД, чем нарушил п. 7.18 Перечня неисправностей.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение правонарушения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Факт нарушения зафиксировал в протоколе.

Оснований считать, что дело должностным лицом возбуждено без достаточных к тому оснований, не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством, свидетельствующим о виновности лица, в отношении которого он составлен.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Не оспаривая совершение административного правонарушения, заявитель указывает на необходимость замены штрафа на предупреждение.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства; совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На момент рассмотрения жалобы выявленные нарушения не устранены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.5 КоАП РФ. При этом оснований для замены штрафа на предупреждение по смыслу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми Б,С.А. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

...

Судья Е.В. Мухина