Решение № 12-161/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 12-161/2018

РЕШЕНИЕ № 12-161/2018

г. Орехово-Зуево Московской области 13 июля 2018 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, при секретаре Илюхиной Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ОГРНИП №, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» майора полиции ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил отменить, ссылаясь на то, что принадлежащая ему автомашина Хендэ 475080 с регзнаком а327во76, ДД.ММ.ГГГГ была передана в аренду гражданину ФИО6 по договору аренды, а тот в свою очередь передал ее в субаренду гражданину ФИО7, который и был остановлен сотрудниками ГИБДД на 88 км. Автодороги М-7 «Волга-1» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ИП ФИО1 не участвовал, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 50АН №019394 от 06.02.2018, ФИО1 27.12.2017 в 11 часов 20 минут на 88 км. автодороги М-7 «Волга-1» осуществлял перевозку грузов автомобильным транспортом Хендэ-475080, А327ВО76 под управлением водителя ФИО8 с нарушением требований о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, в нарушение требований п.4 ст.20 ФЗ-196 от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения».

В материалах дела имеется выписка из ЕГРИП, фотокопии путевого листа, расходных накладных, свидетельства о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения (копии) на имя ФИО8, письменные объяснения ФИО8, в которых указано, что он, являясь водителем ИП ФИО1 выехал 27.12.2017 с территории гаража на рабочей машине Хендэ 475080 А327ВО76 для перевозки груза по РФ. Путевые листы ИП ФИО1 не выдает, предрейсовый медосмотр, а также предрейсовую проверку техсостояния транспортного средства никто не проводит.

Кроме того, материалы дела содержат документы, предоставленные ФИО1 в обоснование своих доводов – копия договора аренды от 01.11.2017 транспортного средства, заключенного с гр. ФИО9; акт приема – передачи транспортного средства; договор субаренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО9 с ФИО8; копии письменных объяснений ФИО9 и ФИО1, не признавшего вину, так как транспортное средство он передал в аренду; выписка из ЕГРИП.

По результатам рассмотрения дела должностным лицом вынесено постановление № 18810050160001978832 от 06.02.2018, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен 06.02.2018 в 17-00 в отсутствие ФИО1, сведений о направлении ему копии протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 06.02.2018 в 17-30, сведений об извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют в материалах дела.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотрено ч.3 ст. 12.31 КоАП РФ рассмотрено должностным лицом при отсутствии сведений о надлежащем извещении ФИО1, что повлекло нарушение его прав, предусмотренных КоАП РФ.

Нарушение данного процессуального требования, предусмотренного ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает существенным и не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Статьей 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, составляет два месяца и по данному делу истек 27.02.2018.

С учетом того, что на момент отмены постановления должностного лица срок давности привлечения лица к ответственности, установленной ст. 12.31.1 КоАП РФ истек, что исключает возможность направления дела на новое рассмотрение и сбор дополнительных доказательств, производство по делу подлежит прекращению по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление №18810050160001978832 от 06.02.2018 и.о. начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» майора полиции ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Т.Ю. Волкова