Решение № 2А-301/2017 2А-301/2017~М-315/2017 М-315/2017 от 28 июля 2017 г. по делу № 2А-301/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июля 2017 года <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Эльбуздукаева А.Р. с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-301/17 по иску начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ЧР об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ОМВД России по <адрес> ЧР полковник полиции ФИО5 обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден по приговору Веденского районного суда ЧР от 25.05. 2015 года по ч.1 ст.208 и по ч.5 ст. 33, ч.2 ст.208 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 2-м (два) годам и 3-м (три) месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в колонии – поселении.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК - 10 с 10.11.2014г. по 09. 02. 2017г., освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и 14.02.2017г. поставлен на профилактический учет как ранее судимый, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом внесенных в него изменений Федеральным законом от 28.05.2017г. за №102-ФЗ просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., жителя <адрес> ЧР на срок до полного погашения судимости, определив административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ЧР – заместитель начальника ОУУП и ПДН административного надзора ОУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ЧР ФИО7 административные исковые требования поддержал, пояснив изложенные в заявлении ОМВД России по <адрес> ЧР доводы.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, заключение старшего помощника прокурора района ФИО3, полагавшего административное исковое заявление не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (в редакции от 28.05.2017г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений на срок от 1-го года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, на срок, установленный для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно п.3 ч.2 ст.3 административный надзор устанавливается судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в том числе и предусмотренного ст.208 УК РФ.

В соответствии с п. п. 1.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного закона обязательным является установленные судом ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд в праве установит одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела приговором Веденского районного суда ЧР ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден по приговору Веденского районного суда ЧР от 25.05. 2015 года по ч.1 ст.208 и по ч.5 ст. 33, ч.2 ст.208 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2-м (два) годам и 3-м (три) месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в колонии – поселении, с изменением категории преступления с тяжкого на среднюю тяжесть в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чеченской Республики от 07.07.2015г. приговор изменен, из приговора исключено указание о назначении дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок отбывания наказания исчислено с 25.05.2015г. с зачетом времени содержания под стражей с 10.11.2014г. по 24.05.2015г. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения и ФИО2 переведен из колонии-поселения, в котором он отбывал наказание, в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания на 8 месяцев и 24 дня.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска начальника ФКУ ИК-10 России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора отказано.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, начальник ОМВД России по <адрес> ЧР ФИО5 исходил из того, что совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст.208 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ, отнесено по категории к тяжким преступлением, упустив из виду, что приговором Веденского районного суда ЧР от 25.05.2015г. была изменена категория преступления, по которому осужден ФИО2 с применением ч.6 ст.15 УК РФ с тяжкого на преступление средней тяжести.

Принимая во внимание, изложенное и то, что приговор в данной части при апелляционном рассмотрении был оставлен без изменения, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований начальника ОМВД России по <адрес> ЧР.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований начальника отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ЧР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд со дня его вынесения.

Председательствующий А.Р.Эльбуздукаев