Решение № 2-2393/2017 2-2393/2017~М-2096/2017 М-2096/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2393/2017

Дело № 2-2393/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г.Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием истицы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, к ФИО4, ФИО5, ООО "УК ЖКХ" об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья, обязании заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья,

у с т а н о в и л:

ФИО3, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ООО "УК ЖКХ" об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире <адрес>, обязании ООО «УК ЖКХ» открыть отдельные финансовые лицевые счета для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги на имя ФИО3 с составом семьи из двух человек, включая ее саму и несовершеннолетнюю дочь ФИО1, на имя ФИО4 с составом семьи из двух человек, включая ее саму и ФИО5; обязании ООО «УК ЖКХ» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру отдельно на имя ФИО3 и отдельно на имя ФИО4 Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с корешком ордера №, выданного на основании постановления администрации г.Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> на состав семьи из 4 человек, включая саму ФИО4, дочерей ФИО3, ФИО2 и ФИО5 Все те лица, на кого выдавался ордер, вселились в спорное жилое помещение и встали в нем на регистрационный учет по месту жительства. В настоящее время право пользования спорным жилым помещением имеют истица, ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 и ответчицы. Истица полагает, что ответчицы самостоятельно должны нести ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма за себя. Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду г. Новочебоксарск. Истица обращалась в ООО «УК ЖКХ» по вопросу открытия отдельных лицевых счетов для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, однако, ей в этом было отказано. Считает, что открытие отдельных лицевых счетов на ее имя и на имя ответчицы не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

Истица ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Ответчицы ФИО4, ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчикам возможности участия в деле. Неявка ответчиков в судебное заседание не может освобождать их от ответственности и нарушать права истицы на защиту прав и законных интересов.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел, и так как заявления об отложении рассмотрения дела от ответчиков суду не поступало, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает причины неявки ответчиков неуважительными и, с согласия истицы, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с корешком ордера №, выданного на основании постановления администрации г.Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> на состав семьи из 4 человек, включая саму ФИО4, дочерей ФИО3, ФИО2 и ФИО5 Все те лица, на кого выдавался ордер, вселились в спорное жилое помещение и встали в нем на регистрационный учет по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Дирекция единого заказчика в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Новочебоксарска заключило с ФИО4 договор социального найма квартиры <адрес>.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, представленных ООО «УК ЖКХ», в спорной квартире зарегистрированы: истица ФИО3, ее дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ответчицы ФИО4, ФИО5

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что право пользования квартирой <адрес> имеют: ФИО3, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ФИО5

Статья 67 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Вместе с тем, в статье перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся, в первую очередь, в Жилищном кодексе Российской Федерации, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.

В соответствии с ч.4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя и как, следствие этого, положения указанной правовой нормы направлены на защиту жилищных прав бывших членов семьи нанимателя. Вместе с тем, прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как видно из материалов дела и пояснений ФИО3, истица и ответчицы членами одной семьи не являются, и между ними сложились конфликтные отношения, в том числе, и по вопросу распределения обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги.

В действующей системе учета численного состава членов семьи нанимателя и размеров площади занимаемого жилого помещения, необходимым, в том числе, и для целей определения размера производимых начислений по расходам по содержанию жилья и коммунальным услугам, является лицевой счет нанимателя, что позволяет отнести его лишь к финансово-учетным документам. Учитывая, что за бывшими членами семьи нанимателя закреплен принцип самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, какого-либо запрета на документальное оформление соглашений по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе и путем открытия на нанимателя и бывших членов его семьи отдельных финансовых лицевых счетов для начисления указанных платежей, в вышеуказанных нормах действующего законодательства не содержится.

Как следует из искового заявления, данное требование заявлено истицей исключительно в целях упорядочения отношений с ответчицами по вопросу оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, что не свидетельствует об изменении действующего договора социального найма путем заключения отдельных договоров найма и тем самым о нарушении прав и обязанностей ответчиц.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность самостоятельной ответственности бывших членов семьи нанимателя, и при этом не нарушаются права нанимателя и членов его семьи на пользование жилым помещением, законодатель в нормах главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации не требует в качестве обязательного условия получение их согласия на юридическое оформление объема такой ответственности. Поэтому в определении объема ответственности нанимателя и бывших членов его семьи может быть отказано только в том случае, если это приведет к нарушению прав кого-либо из указанных лиц. Судом такие нарушения не установлены. Наймодатель каких - либо возражений на юридическое оформление самостоятельной ответственности нанимателя и бывших членов его семьи по обязательствам, связанным с оплатой жилья и коммунальных услуг, не высказал. В связи с чем заявленное требование следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1.1. указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

Статья 156 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Истица и ответчицы имеют равные жилищные права по пользованию спорной квартирой, следовательно, должны нести равные обязанности, исходя из общей площади жилого помещения, пропорционально приходящейся на них и членов их семьи доли жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

По мнению суда, открытие отдельных лицевых счетов на имя ФИО3 с составом семьи из двух человек, включая ее саму и несовершеннолетнюю дочь ФИО1, на имя ФИО4 с составом семьи из двух человек, включая ее саму и ФИО5 для начисления платы за пользование жилым помещением (наем), коммунальные услуги, не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие основания для ограничения прав истицы на открытие отдельных лицевых счетов судом не установлены.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «УК ЖКХ», следовательно, на данную управляющую организацию следует возложить указанную обязанность.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 – 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать ООО "УК ЖКХ" производить начисления платы за пользование жилым помещением (наем), коммунальные услуги по квартире <адрес> на имя ФИО3, исходя из количества членов семьи из двух человек, включая ее саму, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и открыть на ее имя отдельный финансовый лицевой счет, на имя ФИО4, исходя из количества членов семьи из двух человек, включая ее саму, ФИО5, и открыть на ее имя отдельный финансовый лицевой счет.

Обязать ООО "УК ЖКХ" и выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру <адрес> отдельно на имя ФИО3 и отдельно на имя ФИО4.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 11.12.2017.

Судья Т.Г. Кондакова