Постановление № 5-1943/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1943/2021

16RS0037-01-2021-003053-08

№ 5-1943/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Кутнаева Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бородиной А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Татарстан, гражданина Российской Федерации, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

18 марта 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому 18 марта 2021 года в 12 часов 25 минут ФИО1 в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, находился в помещении ОПОП №7 по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (респиратор).

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, не направившего ходатайства об отложении рассмотрения дела, обратившегося в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оперуполномоченный ОУР ОМВД России по Бугульминскому району ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 18 марта 2021 года в 12 часов 25 минут ФИО1 в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, находился в помещении ОПОП №7 по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (респиратор). При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 согласился с тем, что извещение о времени и месте судебного заседания будет направлено ему смс-сообщением на номер его мобильного телефона, о чем ФИО1 дал расписку, при оформлении которой ему было разъяснено, что при поступлении на указанный им в расписке номер телефона соответствующего смс-сообщения он будет считаться извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем он был предупрежден о необходимости отслеживания поступающих смс-сообщений на его телефон. Кроме того, должностным лицом предпринимались меры по извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 15 часов 35 минут 17 июня 2021 года, посредством доставления извещения о судебном заседании по адресу проживания ФИО1, названного им при составлении протокола.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации.

Распоряжением Президента Республики Татарстан № 129 от 19 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) запрещены с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Установлено, что 18 марта 2021 года в 12 часов 25 минут ФИО1 находился в помещении ОПОП №7 по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (респиратора).

Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом № 1902118 об административном правонарушении от 18 марта 2021 года; рапортом полицейского; имеющимся в материалах дела объяснением ФИО1

Анализ вышеизложенных доказательств подтверждает виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, а также рапорта сотрудника полиции, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено, поскольку вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях является обязательным с использованием маски. Указанные требования законодателя действуют продолжительный период, общеизвестны и обязательны для исполнения, тем самым, по мнению судьи, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного и семейного положения, личности ФИО1, судья считает необходимым назначить ему наказание только в виде административного штрафа, но в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Направить в течение 3 (трех) дней копию постановления лицу, привлеченному к административной ответственности, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение 10 (десяти) суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Бугульминский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бугульминский городской суд Республики Татарстан со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья: Кутнаева Р.Р.

Постановление вступило в законную силу «____»__________ 20__ года.

Судья: Кутнаева Р.Р.

<данные изъяты>

<данные изъяты>