Решение № 2А-36/2020 2А-36/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2А-36/2020

№ 2а-36/2020

42RS0026-01-2020-000014-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,

с участием помощника прокурора Тисульского района Шипулина И.И.,

при секретаре Литвиновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в пгт. Тисуль 29 января 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тисульскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице ОМВД России по Тисульскому району обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора ФИО1

В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден 21 февраля 2008 года Тисульским районным судом Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ и приговорен к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 сентября 2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания.

30 апреля 2019 года ФИО1 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в ОМВД России по Тисульскому району на основании решения Тисульского районного суда Кемеровской области от 19 апреля 2019 года на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу, то есть, с 30 апреля 2019 года. Конец срока административного надзора наступает 30 октября 2020 года.

В настоящее время судимость ФИО1 по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 21 февраля 2008 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ не снята и не погашена, будет считаться погашенной в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), то есть, по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно, 16 сентября 2023 года.

С момента постановки на учет ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

ФИО1 в настоящее время проживает на станции техобслуживания, где работает без оформления трудового договора найма. На учете в Центре занятости населения Тисульского района не состоит, проживает на временные заработки. С момента постановки на учет под административный надзор в адрес ОМВД России по Тисульскому району в отношении ФИО1 заявлений и жалоб от населения не поступало. Привлекался к административной ответственности. В ходе проведении профилактической работы с ФИО1 проводились беседы: о недопустимости ведения асоциального образа жизни; о надлежащем поведении в быту и в общественных местах; о необходимости трудоустройства; о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1, ..., ... на срок 2 (два) месяца.

Административное ограничение, установленное ФИО1 решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 19 апреля 2019 года в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 20.01.2020 года, явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Шипулина И.И., полагавшего необходимым удовлетворить требования административного иска о продлении административного надзора ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 освобожден 16 сентября 2015 года из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания (л.д. 6).

Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 19 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации. Решение суда вступило в законную силу 30.04.2019 года (л.д. 14).

30.04.2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тисульскому району, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 15).

30.04.2019 г. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (иди) здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 115, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. ФИО1 также ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными ему решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 19 апреля 2019 года (л.д. 16-17).

25 июня 2019 года постановлением № 000684 по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.07.2019 года (л.д. 18).

17.12.2019 года постановлением № 001239 по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.12.2019 года (л.д. 19).

То есть, судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом. ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., фактически проживает по адресу: ... ....

По месту жительства ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает у знакомого в автомастерской, официального трудоустройства не имеет, проживает на случайные заработки от временных работ.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- требованием ИЦ ГУ МВЛ РФ (л.д. 7); приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 21 февраля 2008 г. (л.д. 8-10); решением Тисульского районного суда от 19 апреля 2019 года (л.д. 11-14); заключением о заведении дела административного надзора от 30.04.2019 г. (л.д. 15); предупреждением поднадзорному лицу от 30.04.2019 г. (л.д. 16)-17); постановлениями об административных правонарушениях (л.д. 18, 19); справкой - характеристикой (л.д. 21); сведениями из административной практики (л.д. 22-23).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и которое неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, относится к числу лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО1 наступит 16 сентября 2023 года, следовательно, административный надзор может быть продлен на срок два месяца, поскольку это не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом данных об образе жизни ФИО1, характера совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений против порядка управления, с целью профилактической работы с поднадзорным лицом, суд полагает необходимым сохранить ограничения, установленные решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 19 апреля 2019 года в отношении ФИО1 в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Таким образом, срок продления административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного административного надзора.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отделения МВД России по Тисульскому району к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор ФИО1, ... ..., на срок два месяца.

Срок продления административного надзора ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 19 апреля 2019 года.

На указанный период сохранить ФИО1 ограничения, установленные решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 19 апреля 2019 года в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Соловьева